Elecciones concurrentes
Actualmente podemos considerar que se está frente a elecciones concurrentes cuando el mismo día, tanto a nivel federal como a nivel local, se lleva a cabo la jornada electoral, es decir, se vota. En este sentido, el seis de junio de 2021 será la primera vez en la que tanto Federación como todos los estados llevarán a cabo elecciones concurrentes, esto es, que se votará para elegir diputaciones federales, mientras que en la misma fecha los estados renovarán sus ayuntamientos, congresos locales y, algunos, sus gubernaturas.
Debe señalarse que en la actualidad se considera que para hablar de “elecciones concurrentes”, basta con que la jornada electoral de diversos procesos electorales se realice el mismo día, sin ser necesario que dichos procesos inicien en la misma fecha o que todas sus etapas sean coincidentes.
En este orden de ideas, a manera de ejemplo tenemos que, a nivel federal, el pasado siete de septiembre el INE dio inicio al proceso electoral federal 2020-2021; por su parte, a nivel local, Querétaro iniciará sus comicios en octubre, mientras que en nuestra entidad, el proceso electoral local iniciará hasta enero del 2021. En los tres casos, la jornada electoral se celebrará el mismo día (seis de junio de 2021).
Así, con base en las consideraciones expuestas y el ejemplo anterior, queda claro que estamos frente a elecciones concurrentes no por el inicio de alguno de los procesos en particular, sino por la fecha coincidente de celebración de la jornada electoral.
Además, es importante señalar que a nivel federal el INE es la autoridad encargada de organizar las elecciones. Por su parte, a nivel local, cada estado tiene una autoridad administrativa que organiza las elecciones respectivas. En el caso de nuestra Entidad federativa, contamos con el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM).
Por otro lado, algo que actualmente destaca de las elecciones concurrentes es la instalación de casillas únicas, lo que significa que en una misma casilla la ciudadanía vota por todos y cada uno de los cargos a elegir, tanto a nivel local como federal. Es decir, se entrega una boleta por cada cargo, las cuales deben ser depositadas en la urna respectiva.
Anteriormente, los procesos concurrentes podían ser complicados debido a que la ciudadanía tenía que acudir a una casilla para votar por los cargos locales, y a otra para sufragar por los cargos federales. Por esta razón, a partir de la reforma de 2014, se dispuso la instalación de la casilla única.
De esta manera, en síntesis, el seis de junio de 2021 la ciudadanía mexiquense será parte del primer proceso electoral concurrente que reunirá a todas las entidades y los distintos niveles de gobierno del país. En nuestro caso, los mexiquenses recibiremos tres boletas electorales con las que elegiremos diputaciones federales, diputados locales e integrantes de ayuntamientos y, de esta manera, seguir consolidando nuestro régimen democrático.
El reto del proceso electoral 2021
El pasado cuatro de mayo se publicó en la “Gaceta del Gobierno” del estado de México, el Decreto por medio del cual se reformaron diversos artículos del Código Electoral para que, a diferencia de la pasada elección de ayuntamientos y Congreso local, el próximo proceso electoral inicie en la primera semana de enero del 2021. La anterior legislación preveía que el proceso debía comenzar en la primera semana de septiembre del año anterior a la elección, es decir, que sin la citada reforma estaríamos a sólo dos semanas del inicio de nuestro proceso electoral.
Es importante mencionar que si bien el motivo formal que impulsó al Congreso local para aprobar la reforma al Código Electoral fue el ahorro de recursos, por nuestra parte, consideramos que la reforma se realizó en un momento oportuno y necesario, debido a la pandemia por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) que enfrenta el mundo.
Así, tenemos los ejemplos de Hidalgo y Coahuila que debían celebrar comicios el siete de junio de este año, sin embargo, éstos tuvieron que ser pospuestos y, conforme a la última actualización de las autoridades electorales, serán celebrados el dieciocho de octubre, cuatro meses después de lo originalmente previsto.
En este orden de ideas, y si bien podría parecer que recorrer el inicio del proceso electoral no representa mayores dificultades, lo cierto es que el Instituto Electoral del Estado de México está frente a un verdadero reto, ya que tendrá cuatro meses menos para llevar a cabo el proceso electoral local con el padrón electoral más grande del país, que convoca a una ciudadanía de alrededor de 12 millones de personas para renovar 125 ayuntamientos y 75 diputaciones.
A manera de paréntesis, conviene destacar que el Congreso local aún puede hacer modificaciones a la normatividad electoral, ya que conforme a nuestra Carta Fundamental, para ello tiene hasta septiembre de este año.
En este sentido, los medios de comunicación han dado cuenta de la intención que tienen algunos legisladores de presentar iniciativas de reforma, entre las que se incluirían la propuesta de crear una nueva Constitución para la entidad y aspectos que impactarían el ámbito electoral, tales como la reducción del número de integrantes de los ayuntamientos y la división del municipio de Ecatepec en dos, por tratarse del de mayor población en la entidad. Desde luego, habrá que esperar los términos definitivos en que pudieran presentarse y aprobarse las respectivas iniciativas.
En este contexto, es importante expresar a la ciudadanía que el reto que se presenta será emprendido con dedicación y todas las herramientas a nuestro alcance, las cuales se anclan en el trabajo, el profesionalismo y el compromiso ético de quienes integramos el Instituto Electoral del Estado de México.
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