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Martes, 26 Noviembre 2024 09:00

#NO HAY EXCUSA

"Este cuerpo es mío, no se toca, no se viola, no se mata"

 

La violencia en contra de las mujeres data de muchos siglos atrás, lamentablemente el poder con una concepción y ejercicio de forma androcéntrica no solo nos ha excluido a las mujeres del libre ejercicio de nuestros derechos, sino que ha limitado que la sociedad conozca una forma distinta de tomar decisiones, implementar políticas públicas y ver materializada la paz en diferentes conflictos del orden mundial.

 

A pesar de que las diferentes olas del feminismo han hecho manifiesto en cada época de su aparición las demandas de las mujeres, desde la igualdad de derechos civiles, de educación el trabajo y el sufragio femenino que pugno la primera ola hasta la quinta que busca promover, defender los derechos de las mujeres, niñas y adolescentes, es evidente que la lucha no debe ni puede parar pues hoy millones de mujeres en el mundo siguen sufriendo violencia de diferentes tipos y niveles.

 

De acuerdo con datos de ONU Mujeres cada 10 minutos se asesina una mujer. A nivel global se calcula que casi una de cada tres mujeres hemos sido víctimas de violencia física y/o sexual al menos una vez en nuestra vida.

 

Todos los datos que se tienen son alarmantes, por ejemplo, las jóvenes tienen un gran riesgo ya que 1 de cada 4 adolescentes ha sufrido abusos de su pareja.

 

Entre el 16% y el 58% de las mujeres en todo el mundo experimentan violencia de género a través de la tecnología de forma especial ahora la generación Z y las millennials.

 

En lugares donde la guerra está presente, quienes son más vulnerables son las mujeres, poco más del 70% de las éstas, niñas y adolescentes que están en esos lugares son violentadas.

 

Ayer 25 de noviembre se celebró el día internacional para la eliminación de la Violencia contra la Mujer. Este 25 de noviembre de 2024 se cumplieron 25 años de conmemorar como día internacional esta fecha con el objetivo de sensibilizar a las sociedades de todo el mundo sobre los derechos humanos, el desarrollo sostenible o la salud.

 

El 25 de noviembre se conmemora en Latinoamérica a partir de 1981 como una forma de visibilizar el asesinato perpetrado por el dictador Rafael Leónidas Trujillo en contra de las hermanas Mirabal, tres hermanas dominicanas que fueron asesinadas el 25 de noviembre de 1960 por estar en contra del régimen autoritario que se vivía en República Dominicana, para que nunca más ocurra algo así.

 

A pesar de ello las mujeres seguimos con vulneraciones y barreras, en 2022 el informe del Banco Mundial refirió que alrededor de 2400 millones de mujeres en edad de trabajar no contaban con igualdad de oportunidades económicas. A nivel mundial las mujeres accedemos solo a ¾ partes de los derechos reconocidos a los hombres. Qué decir de los feminicidios, algo absolutamente condenable. Hagamos de todos los días espacios libres de violencia, denunciemos y alcemos la voz todos y todas.

Viernes, 29 Noviembre 2024 09:00

El IEEM ante la elección de jueces

A nivel federal el 23 de septiembre el INE[1] emitió la Declaratoria del inicio de Proceso Electoral Extraordinario en el que se elegirán diversos cargos de juzgadores en todo el país y el 21 de noviembre aprobó el marco geográfico electoral que se utilizara.

 

A nivel local, estados como Michoacán y Tamaulipas han adecuado ya su marco constitucional en materia de elección de juzgadores. En el Estado de México se han presentado al menos 3 propuestas de reforma.

 

Ante ese escenario a inicios del mes de noviembre, a través de un oficio consulté sobre los trabajos que se tenían en el Instituto sobre la futura organización de los comicios electorales del poder judicial estatal y de no contar con ellos la necesidad de iniciar la proyección de un plan de trabajo y generar las vinculaciones necesarias con el poder legislativo y judicial a fin de contar con información que será el insumo principal para una vez aprobada la reforma el IEEM dé inicio formal a los trabajos.

 

El IEEM[2] ha organizado una veintena de procesos electorales, cuenta con capacidad técnica y operativa para el desarrollo de los procesos electivos y desde la reforma de 2014 se ha vinculado con el INE a través de los convenios de colaboración.

 

Es un nuevo reto para la institución organizar los comicios de jueces para ello requerimos contar con información concreta del número de cargos vacantes y que irán a la elección para poder tener claridad de cómo será el diseño de la boleta electoral, sin dejar de considerar que el INE es quien aprueba los diseños y formatos únicos de la misma en las elecciones.

 

Es importante hacer ejercicios del marco geográfico electoral que utilizaremos, la última propuesta presentada en el Legislativo permite que con base en la geografía y cartografía electoral con la que se cuenta el instituto segmente y/o ajuste los marcos geográficos judiciales o jurisdiccionales para facilitar el ejercicio del sufragio, algo que sin duda nos ayuda.

 

En la entidad hay 18 distritos electorales y cada uno se conforma por municipios, es fundamental hacer ya estas proyecciones que incluyan número de casillas, número de electores. Tendremos que tomar decisiones sobre el número de órganos desconcentrados que se instalarán de ser el caso; en cada elección son 170 o 45 y en el reciente proceso con la implementación de un nuevo modelo de selección logramos la renovación de poco más del 46% con ciudadanía mexiquense dispuesta a participar.

 

El tiempo es un reto a vencer y ante ello es posible plantear escenarios de ratificaciones de estos cargos (vocalías y consejerías) considerando por supuesto elementos adicionales como la evaluación en el desempeño.

 

Los tiempos para la producción de las boletas, la organización adecuada de las licitaciones públicas y el presupuesto que se requerirá son temas que debemos considerar y plantear con los poderes estatales. El IEEM tendrá que revisar la paridad y si es necesario adecuar poco más de 10 instrumentos normativos internos ya que en este proceso además no participan los partidos políticos y las decisiones solo serán tomadas por las consejeras. Sin duda, el trabajo en equipo y los adecuados consensos harán que llevemos a buen puerto esta nueva encomienda.

 

 

[1] Instituto Nacional Electoral

[2] Instituto Electoral del Estado de México.

Los derechos humanos son un conjunto de libertades que son inherentes a todas las personas por el derecho de ser personas, seres humanos que tenemos garantizada la liberad, la igualdad. Estas libertades no tienen distinción alguna de raza, sexo, nacionalidad, origen étnico, lengua, religión o cualquier otra condición.

 

Las personas, todas en el mundo, deberíamos tener garantizados estos derechos. La humanidad ha vivido momentos muy difíciles de verdadera miseria humana en las guerras, la primera guerra mundial pero particularmente con lo sucedido en la segunda guerra mundial y el genocidio perpetrado en contra de casi seis millones de judíos europeos: el llamado Holocausto o Shoah que en hebreo significa catástrofe, son una clara muestra de hechos que no solo son condenables, sino que se espera no ocurran de nuevo.

 

Por ello en 1948 una vez que concluyó la segunda guerra en 1945 se realizó la Declaración Universal de los Derechos Humanos, un documento firmado y respaldado por representantes de todas las regiones del mundo con diferentes antecedentes históricos culturales y jurídicos, pero con un ideal común para todas las naciones y pueblos el respeto a la dignidad humana a través de una serie de derechos por el simple hecho de ser lo que somos: seres humanos.

 

La Declaración consta de 30 artículos, el primero de ello consagrado a establecer: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros.” Los demás artículos todos están relacionados a la libertad, la vida, el reconocimiento de la personalidad jurídica, la igualdad ante la ley por mencionar algunos.

 

Esta Declaración de Derechos Humanos también fue adoptada por el Estado Mexicano. En nuestro país también se han vivido hechos graves de violación de derechos humanos. En 1968 el 2 de octubre la terrible matanza en Tlatelolco, en la Plaza de las Tres Culturas la fuerza represora del Estado: el ejército cometió innumerables violaciones a derechos humanos de universitarios bajo la orden del priista Díaz Ordaz.

 

Y entre 1989 y 1994 militantes del extinto PRD se sumaron a los índices de personas desaparecidas y asesinadas en búsqueda de una democratización del país y la lucha en contra del poder ejercido de forma arbitraria. Décadas después estas luchas fueron olvidadas algo repudiado por militantes de origen que nunca lograron aceptar y sí condenar las coaliciones que en los últimos años se dieron justo por todos los muertos que como ellos dicen el PRD puso.

 

La CNDH en nuestro país tuvo como antecedente en 1989, el 13 de febrero como parte de la Secretaría de Gobernación, la Dirección General de Derechos Humanos y fue en 1990 el 6 de junio bajo el decreto presidencial que se creó la institución denominada Comisión Nacional de Derechos Humanos.

 

Este Ombudsman tiene la encomienda de proteger y defender los Derechos Humanos de todos los mexicanos, es muy lamentable lo que ocurrió hace unas semanas ya que la ratificación de Rosario Piedra ha sido ampliamente criticada por diferentes sectores incluyendo a la propia izquierda.

 

Los derechos humanos siguen estando en latente peligro, cualquier poder sin freno es su principal adversario y un gobierno emanado de principios de izquierda debe considerar que esta institución es fundamental para un país en donde no han cesado la violación de derechos humanos y las victimas suma cifras enormes.

 

En cualquier país o estado que forme parte del mismo; que esté al frente de una comisión tan importante personas que no conoce ni saben de la defensa de derechos humanos es también atentar contra ellos.

 

Nuestro país vive momentos difíciles en cuanto a temas de violencia y delincuencia organizada, se suma a ello el contexto mundial que no es nada esperanzador considerando la invasión de Rusia a Ucrania en febrero de 2022 y lo que ocurre en Gaza, uno de los lugares más poblados del mundo y en donde la situación humanitaria de violación de derechos humanos es indescriptible.

La organización de jueces en el Estado de México no es un asunto menor. Si bien el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) ha llevado a buen puerto las elecciones de la renovación de la gubernatura en 2023 y también del Congreso Local y de los 125 ayuntamientos de la entidad en 2024, esto no significa cantar victoria o tener exceso de confianza.

 

Sin embargo; también hay que decirlo, el IEEM ha estado inmerso en diferentes escándalos que han puesto en entredicho a la institución. Quizás uno de los episodios más lastimosos fue el de 2005 (Cartonera plástica) al ser descubiertos actos de corrupción en los que los mismos consejeros electorales participaron, un hecho que marco al Instituto de una forma muy negativa.

 

En 2023 surgieron diversas notas con referencia al IEEM comparándolo con 2005, algo que por fortuna se corrigió, de este tema escribí en esta misma columna el martes 14 de noviembre de 2023: “Lo sucedido con la licitación Pública Nacional IEEM/LPN/14/2023 es un hecho que debe obligarnos a cambiar la forma de gestionar y llevar a cabo los procedimientos administrativos que el Instituto Electoral del Estado de México realiza.

 

Este tipo de asuntos son muy importantes sobre todo ahora de cara a una nueva encomienda constitucional que tienen los Organismos Públicos Locales de acuerdo al artículo 494 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en materia de elección de personas juzgadoras del Poder Judicial de la Federación: El Instituto y los Organismos Públicos Locales, en el ámbito de sus competencias, serán las autoridades responsables de la organización del proceso electivo, su jornada electoral y los cómputos de los resultados electorales”.

 

Los principios de transparencia y máxima publicidad son fundamentales en el ejercicio de todo lo que se realice pues se requerirán de recursos públicos, para la impresión de boletas, la jornada, los cómputos y todo a través de licitaciones públicas con recursos que deben ser correctamente aplicados pues no hay que olvidar que existen las auditorias que se realizan a los diferentes entes incluido el IEEM.

 

Ante ese escenario el IEEM debe iniciar de forma inmediata los trabajos de lo que será esa organización electiva de jueces en la entidad.

 

El IEEM cuenta con una estructura muy bien preparada y con amplia experiencia en la parte operativa, pero ello no nos exime de tener una planeación previa con trabajos colegiados.

 

Es bueno tener presente que el IEEM es un órgano integrado por 7 consejeras electorales con diferentes perfiles, que formamos parte de un Consejo General en donde debe prevalecer la colegiación.

 

Estamos ante un nuevo reto, tenemos experiencias lamentables donde imperó la construcción sólo de mayorías para fines personales y no la escucha, la inclusión y la colegialidad que lejos de abonar llevaron a tomar malas decisiones, corregidas eso sí por autoridades jurisdiccionales. Aprender de ello y evitarlo nos fortalece como institución.

 

Las últimas semanas gran parte de las notas periodísticas se han centrado en la reforma judicial. Hemos visto como desde que la Dra. Claudia Sheinbaum asumió el cargo de manera formal el pasado 1º de octubre la tensión entre poderes ha ido en aumento, primero con la resolución de una jueza que ordenó a la presidenta eliminar la reforma judicial del Diario Oficial de la Federación y la respectiva negativa por parte de ella.

 

La mayoría de los medios se ha centrado en el debate de la reforma de Supremacía Constitucional y el proyecto de sentencia del ministro Juan Luis González Alcántara Carrancá que se discute hoy en la Corte, en el que propone invalidar parte de la reforma judicial.

 

Se ha dejado de lado la firmeza de la presidenta para continuar con la elección de todos los juzgadores a través del voto popular y también un hecho importante que es el que destacó el día de hoy: la primera iniciativa de ley propuesta por ella: la reforma constitucional en materia de igualdad sustantiva, perspectiva de género, derecho de las mujeres a una vida libre de violencias y erradicación de la brecha salarial por razones de género.[1]

 

Esta iniciativa de ley constituye un paso importante para seguir avanzando en la eliminación de las brechas de desigualdad que existen entre hombres y mujeres, ya que, si bien no resuelve de forma inmediata ninguno de los grandes malestares que aún laceran a muchas mujeres, sí establece formalmente la posibilidad de su materialización.

 

Esta ley propone elevar a rango constitucional el concepto de igualdad sustantiva al referir que: “el Estado garantizará el goce y ejercicio del derecho a la igualdad sustantiva de las mujeres.”

 

Establece que todas las personas tienen derecho a vivir una vida libre de violencias y habla sobre los deberes reforzados que tiene el Estado.

 

Destaca también en el artículo 116 que las instituciones de procuración de justicia deberán contar con fiscalías especializadas de investigación de delitos relacionados con las violencias de género contra las mujeres, adhiere la perspectiva de género como principio para la procuración de justicia y respecto de la reducción de la brecha salarial de género, expresa que a trabajo igual corresponderá salario igual, sin tener en cuenta sexo, género ni nacionalidad.

 

Es importante visibilizar estos deberes reforzados a los que hace referencia la ley pues se trata de que estos derechos tengan sentido en la vida y práctica de quienes son titulares de ellos que somos las mujeres, esto es el efecto útil del derecho del que habla Ferrajoli [2] y que implica establecer obligaciones específicas para el Estado. Este efecto útil obliga a eliminar la tendencia de brindar servicios parcializados o segmentados. Es momento de construir políticas integrales y articuladas en favor de las mujeres.

 

[1] Iniciativa presentada el 8 de octubre ante la Cámara de Senadores.

[2] Derecho y Razón. Madrid, Trotta,2005.

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