Emmanuel Macron, en mayo del año pasado, a los pocos días de haber ganado las elecciones presidenciales en Francia presentó la hoja de ruta que seguiría su administración durante los primeros seis meses. El documento integra en siete rubros las reformas prometidas durante su campaña: 1) laboral, en cuestiones como la indemnización por despido y el sistema de pensiones, entre otras; 2) combate a la corrupción; 3) seguridad y combate al terrorismo; 4) reforma electoral; 5) sistema tributario, 6) educación y, 7) crecimiento verde.[1] Este último aspecto, responde a la Ley de Transición Energética para el crecimiento verde, en vigor desde 2015 y cuyos principales objetivos son: a) promover el uso de las energías renovables y disminuir la producción de energía nuclear, hasta alcanzar una energía mixta que involucre a ambas, b) reducir la dependencia energética del exterior y, c) establecer un modelo energético sostenible que respete los imperativos del medio ambiente establecidos en el Paquete Europeo de energía y clima de 2009.[2]
A mediados de noviembre pasado, el gobierno francés anunció que, a partir del primero de enero de este año, entraría en vigor la “ecotasa” a los carburantes, lo cual provocó la movilización de miles de ciudadanos, en un principio, principalmente a la clase media, pero a los que se sumaron otros sectores como estudiantes, transportistas y agricultores[3]. Los chalecos amarillos —una revuelta sin líderes, estructura ni programa que lleva como emblema la prenda de emergencia obligatoria en los automóviles—[4] han ido modificando sus objetivos desde la primera manifestación nacional de noviembre. Además de buscar la supresión de la “ecotasa” se añadió un elenco heterogéneo de peticiones, que iba desde la reducción generalizada de impuestos para la clase media y la reintroducción del impuesto sobre las fortunas, endurecer las medidas migratorias y aumento en el gasto social. Las protestas se han diseminado en todo el país y se calcula que han participado 136,000 mil personas lo que ha provocado la movilización de más de 89, 000 elementos de seguridad[5].
En respuesta, el gobierno francés ha dado marcha atrás a la implementación de la subida de la tasa de carburantes y ha anunciado que se implementaran medidas para reforzar el poder adquisitivo con un fondo de 10,000 millones de euros, y el aumento de 100 euros en el salario mínimo, lo que ha traído como consecuencia que el movimiento se esté diluyendo, pero ha tenido un costo significativo para el gobierno, tan sólo durante el mes de diciembre, el índice de aprobación del mandatario fue de 23%[6], lo cual ha beneficiado a Marine Le Pen, líder del Frente Nacional, partido de corte ultranacionalista que la ubica como la líder francés que más confianza suscita entre sus compatriotas, con un 25%[7].
El movimiento de los chalecos amarillos, no se puede explicar solo por factores económicos, sino también por reivindicaciones de carácter social, que advierte la necesidad de una renovación democrática, para que, sin dejar de lado las elecciones y las instituciones, encontrar procedimientos para que el diálogo y la deliberación sean más ágiles y mejorar la representación política.
[1] Centro de Estudios Internacionales Gilberto Bosques, Nota de Coyuntura “Las primeras reformas de la administración Macron: la reforma laboral, combate a la corrupción y al terrorismo”, Senado de la República, 27 de julio de 2017. Consultada el 15 de enero de 2018 en: https://centrogilbertobosques.senado.gob.mx/docs/NC_1asReformasMacron_270717.pdf
[2] Cambio Climático, “Francia aprueba una ley para la transición energética”, Naciones Unidas, 23 de julio de 2015. Consultado el 15 de enero de 2019 en: https://unfccc.int/es/news/francia-aprueba-una-ley-para-la-transicion-energetica
[3] Jesús Torquemada, “Francia se pone el chaleco”, EITB.EUS, 3 de diciembre de 2018. Consultado el 15 de enero de 2019 en: https://www.eitb.eus/es/noticias/detalle/6034571/analisis-jesus-torquemada-crisis-francia-chalecos-amarillos/
[4] Marc Bassets, “Los ‘chalecos amarillos’ fuerzan un debate sobre los referendos impulsados por la ciudadanía”, El País, 17 de diciembre de 2018. Consultado el 15 de enero de 2017 en: https://elpais.com/internacional/2018/12/17/actualidad/1545053409_747990.html
[5] PROBERTOJ, “Más gasto social, menos impuestos, intervención bancaria y Frexit: así son las peticiones de los Chalecos Amarillos franceses”, Magnet, 7 de diciembre de 2018 (actualizado el 26 de diciembre de 2018) Consultado el 15 de enero de 2019 en: https://magnet.xataka.com/en-diez-minutos/gasto-social-impuestos-intervencion-bancaria-frexit-asi-peticiones-chalecos-amarillos-franceses
[6] AFP, “La popularidad de Emmanuel Macron sigue cayendo en los sondeos tras un mes de protestas en Francia”, Infobae, 16 de diciembre de 2018. Consultado el 16 de enero de 2018 en: https://www.infobae.com/america/mundo/2018/12/16/lapopularidad-de-emmanuel-macron-sigue-cayendo-en-los-sondeos-tras-un-mes-de-protestas-en-francia/
[7] Marc Bassets, “La crisis de los ‘chalecos amarillos’ refuerza a la ultra Le Pen ante Macron”, El País, 14 de enero de 2019. Consultado el 16 de enero de 2019 en: https://elpais.com/internacional/2019/01/13/actualidad/1547399285_658549.html