Comunicación
Social

Desde 1996, cuando se creó el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), han logrado su constitución como partido político local en la entidad 10 partidos.

Dos de los cuales perdieron su registro nacional y solicitaron el registro local, es el caso del partido Nueva Alianza que obtuvo su registro en 2018, y actualmente se encuentra en proceso de liquidación, y el PRD, quien en 2024 logró su registro local.

La duración de los partidos locales ha sido sumamente efímera, lo cual se constata con los siguientes datos. El primer partido político local fue el Partido del Pueblo Mexiquense, que se creó el 8 de agosto de 1996, y perdió el registro el 28 de enero de 1997.

El 28 de noviembre de 2002 surgió el Parlamento Ciudadano y perdió su registro el 30 de noviembre de 2003. En 2004, Parlamentos Unidos por México, existió un año seis meses, pues perdió su registro el 29 de junio de 2006. Los partidos Democracia Social y Centro Democrático son otros ejemplos.

Han existido otros partidos como Futuro Democrático, con año y medio de vigencia; Vía Radical que sólo duró 2 años y un mes. Entre los más recientes está el PRD, quien perdió el registro a nivel nacional e inició su vida como partido local en 2024.

La ciudadanía tiene derecho de asociarse libremente para constituir partidos políticos, la pluralidad se refleja en ellos a través de sus diferentes ideologías y propuestas para dar solución a los malestares que aquejan a la sociedad.

El día de hoy en el Consejo General del IEEM se discutirá la solicitud de registro como partido político local de la Asociación Civil Poder Mexiquense de Oportunidades Sociales.

Los partidos políticos locales han tenido una vida fugaz, pero con grandes ganancias a través del financiamiento público que deriva de recursos de la ciudadanía, basta ver el monto que por este concepto obtuvo, por ejemplo, Nueva Alianza en 2021, el cual ascendió a 55 millones 407 mil 747.61 pesos.

En democracia la pluralidad importa mucho y que la ciudadanía tenga opciones de elección más, pero no se puede dejar de lado la crisis de legitimidad que enfrentan todos los partidos, al ser en quienes menos confía la ciudadanía de acuerdo a datos de la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental (ENCIG) del INEGI, y a quienes se sostiene con altos montos de recursos económicos.

Algunas preguntas son ¿la ciudadanía mexiquense está interesada y exige nuevos partidos? o el cumplimiento de promesas hechas en campaña por los ya existentes.

¿Los partidos están cumpliendo con el fin de que la ciudadanía ocupe un cargo de elección popular, como una diputación federal, local, una presidencia municipal, una regiduría o sindicatura, sin ser parte de las élites partidistas?

El IEEM está facultado para conocer de la citada solicitud de registro, elaborar un proyecto de dictamen y resolver lo conducente, pero la reflexión también es necesaria de cara al próximo proceso electoral.

En próximos días concluirá el proceso para designar a 3 personas que ocuparan un espacio en el Consejo General del INE, no es un asunto menor para la ciudadanía y para la clase política ya que se trata del máximo órgano de dirección que toma decisiones en la organización de elecciones de todo el país desde el año 2014.

Ahí en el Consejo General del INE se realiza la asignación de diputaciones plurinominales, se resuelven quejas por actos anticipados de campaña, se definen acciones afirmativas, fiscalización de gastos que de excederse pueden anular elecciones, en suma: decisiones de carácter administrativo, pero con un gran peso político.

El proceso ha sido altamente cuestionado porque desde su inicio se dieron a conocer hechos que de ser ciertos serían muy lamentables como es la filtración del examen de conocimientos, este hecho sería además de incorrecto irresponsable y falto de toda ética y profesionalismo no solo por quien lo hubiera filtrado sino por cualquiera que hubiera aceptado que le pasaran el examen, ello solo sumaría a las causas de porqué la ciudadanía no confía en las autoridades electorales y porque la democracia se erosiona.

Fui una de las participantes en este proceso, obtuve una calificación de 77 en un examen que fue muy técnico y con muchas preguntas sobre la materia de fiscalización, incluso relativo a criterios jurisdiccionales. Logré avanzar a la siguiente etapa de idoneidad del cargo pues he sido consejera electoral distrital, local del Estado de México y de un Organismo Público Local (IEEM). Pase a la etapa de entrevista en donde me exprese en 3 temas que conozco bien e hice propuestas de cambios.

En cultura cívica la ENCIVICA debe cambiar porque esta hecha desde un escritorio y no desde territorio, debería tener un convenio con la propia SEP para iniciar esta educación desde el aula y en la familia, proponer eventos con la ciudadanía y no solo los mismos de siempre pues eso es endogámico.

Elección judicial: exprese la importancia de la revisión del marco geográfico, uso de inteligencia artificial e implementación de voto electrónico.

En cuanto a la importancia de la autonomía del INE creo que radica en las personas integren el Consejo General, que deben tener probada integridad, honestidad, ética.

Si no hay autonomía e independencia en el actuar perdemos todos, no solo en el INE sino en todos los órganos electorales colegiados que las toman.

Me siento satisfecha con mi participación, soy una consejera electoral ciudadana, con convicciones y tengo claro que la siguiente etapa era una decisión que escapaba totalmente de mí; lo que tenía que hacer lo hice con fuerza y convicción de que debemos y podemos mejorar la democracia y porque amo a mi país.

Como autoridades electorales tenemos la obligación de asegurar que tu dinero sea bien utilizado, es decir, que lo recaudado mediante el pago de impuestos sirva para fomentar la participación ciudadana e incentivar el voto.

El 30 de enero de 2026, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) aprobó por mayoría el Reglamento de la Actividad Administrativa y Financiera, el cual es un documento relevante para la ciudadanía mexiquense, pues contiene la forma en como el instituto regula las políticas, procedimientos y sistemas administrativos para el ejercicio y control de los recursos financieros, materiales y servicios generales institucionales.

Está ligado al ejercicio del presupuesto público que anualmente, vía el Congreso local, se le asigna al IEEM.

Por ello, este reglamento debía cumplir con los estándares normativos estatales para garantizar que los procedimientos de licitación pública y sus excepciones, contenidas en la norma de carácter general, se cumplieran.

El IEEM es un órgano autónomo, pero no por ello debe estar exento del cumplimiento de estas normas.

Sin embargo, este reglamento tiene contravenciones a la normativa estatal que considero una alerta para dar puntual seguimiento a la forma en la cual se emplearan los 2 mil 126 millones 46 mil 973.63 pesos que estaría ejerciendo el IEEM en 2026.[1]

Entre dichas fallas destaca que no se permitió que la ciudadanía pueda estar presente como observadores en procesos de contratación, tal y como lo mandata el artículo 85, párrafo primero del Reglamento de la Ley de Contratación Pública estatal,^[2] lo cual propuse en su oportunidad.

También hay una contravención respecto a quien o quienes realizarán los estudios de mercado, durante una adquisición, ya que la normativa aprobada dice que serán las áreas solicitantes, pero los artículos 2, fracción XXIX, 16, fracción III y 17, párrafo primero del Reglamento de la Ley de Contratación Pública del Estado de México y Municipios refieren expresamente que tendría que ser la Dirección de Administración.

Por regla general, en el IEEM la adquisición de productos y servicios debe ser a través de licitaciones públicas, tal y como lo mandata la Constitución estatal y la normatividad aplicable. No obstante, en 2025 fueron 12 procedimientos de licitaciones públicas, 13 procedimientos por invitación restringida, y 116 procedimientos de adjudicación directa.

Lo anterior es un ejemplo de la necesidad de reforzar el manejo de recursos públicos, pues la existencia de un Reglamento de la Actividad Administrativa y Financiera debe asegurar que el IEEM opere bajo las mejores prácticas administrativas para cumplir a cabalidad con el artículo 134 constitucional.

[1] De aprobarse la ampliación presupuestal aprobada el pasado 25 de marzo de 2026 por el Consejo General del IEEM

[2] Ley de Contratación Púbica del Estado de México y Municipios.

El pasado 25 de marzo aprobamos en el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), la solicitud de ampliación al presupuesto de egresos del instituto para el ejercicio fiscal 2026.

Mi voto fue a favor porque considero que es necesario contar con recursos para los preparativos del proceso electoral de 2027, pero con señalamientos muy claros en la distribución, pues debemos optimizar el gasto electoral para revertir el abstencionismo.

Y es que de los 361 millones 590 mil 205.63 pesos que se solicitan de ampliación presupuestal, sólo el 0.12 por ciento corresponden al incremento que tendría la Dirección de Participación Ciudadana del IEEM, lo cual representa 468 mil 656 pesos. Con esta cifra, dicha área es la que menos resultaría favorecida con la ampliación presupuestal.

En contraste, se proyecta un gasto de 5 millones de pesos para la búsqueda de inmuebles para las Juntas Distritales y Municipales, así como las Juntas Judiciales. Es necesario asegurar la instalación de estos órganos electorales, sin embargo, también es urgente revisar otros mecanismos que no impliquen un gasto de esta magnitud.

Una observación más es el gasto programado para la Unidad de Comunicación Social, pues se erogará un millón 260 mil pesos en la contratación del servicio de publicidad en redes sociales (Facebook, Instagram, X y Youtube).

En las elecciones locales de 2024 y las judiciales de 2025 se hizo la contratación de una empresa que prestó este servicio. Dicha empresa se constituyó apenas en el año 2022, así que al ser recurso público es vital que exista, tal y como lo establece la Ley de Contratación Pública y su reglamento, las mejores opciones económicas y no exista opacidad, sino transparencia y competitividad efectiva para quienes deseen prestar este servicio.

Será importante hacer una evaluación de cómo funcionó esa contratación en 2024 y 2025, a partir de conocer la cantidad de visualizaciones e interacciones, es decir, cuántas veces se consumió un contenido y el impacto que tuvo en los cibernautas.

Además, es pertinente expresar una duda razonable: ¿los gastos realizados están abonando a una mayor participación ciudadana y en conocimiento del propio IEEM?, pues de acuerdo a un estudio de opinión realizado en 2023 para el Instituto Electoral, por la empresa AvantQuest, las y los mexiquenses desconocían qué institución es la encargada de organizar las elecciones locales de gubernatura, presidencias municipales y diputaciones locales, pues sólo el 12 por ciento señalaba al IEEM.

No hay que perder de vista que el artículo 134 constitucional establece que quienes ejercemos recursos públicos debemos hacerlo con eficacia, eficiencia, economía, honradez y transparencia, además de atender los principios de austeridad republicana y racionalidad.

El Instituto Nacional Electoral (INE) es una institución que ha evolucionado durante más de tres décadas, desde su creación en 1990, como Instituto Federal Electoral (IFE).

En 1994 se creó la figura de las consejerías ciudadanas, en 1996 una nueva reforma electoral reforzó la autonomía e independencia del IFE, al dejar que las decisiones se tomarán por estas consejerías. Diferentes reformas electorales se han suscitado hasta la de 2014, que convirtió al IFE en INE. Desde entonces tenemos un sistema híbrido que organiza elecciones.

En estos 36 años, primero como IFE y ahora como INE, la institución ha contribuido a la construcción de la democracia en México, con aportaciones importantes como la credencial para votar, el padrón electoral, la paridad, la implementación de acciones afirmativas, y diversos protocolos, por mencionar algunas.

El INE es una institución muy importante en la democracia mexicana. Actualmente se lleva a cabo el proceso de renovación de tres de sus consejerías. No es un relevo menor considerando la historia del IFE-INE, los retos que se tienen a corto plazo en la organización del proceso electoral 2027, y las demandas ciudadanas en el contexto político que actualmente vive nuestro país, en el denominado tiempo de mujeres.

El país vive momentos históricos de cambio. Desde que tenía 11 años y gracias a mi madre, quien fue consejera en un distrito del otrora IFE, aprendí la relevancia que tiene la participación de la ciudadanía a través de los órganos autónomos.

En 2011 fui designada consejera distrital del IFE, como consejera distrital viví el proceso de cambio de IFE a INE. En 2017 fui nombrada consejera electoral de la Junta Local del INE en la entidad mexiquense. En todos esos procesos me involucré siempre en las tareas de organización y participación ciudadana, lo que me llevo a participar en 2020 para integrar una consejería del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), cargo que desde ese año desempeño con el mismo compromiso, vocación de servicio y alta responsabilidad.

Ante este proceso de renovación decidí participar en la actual convocatoria de consejerías del INE. Con una trayectoria de consejera electoral de más de 15 años mantengo la firme convicción de que la cercanía con la ciudadanía es fundamental y que las instituciones son garantes de derechos, como lo ha sido el INE y antes el IFE.

En estos años he tenido la fortuna de ser parte del IFE, del INE, y también del IEEM, donde he aplicado conocimientos, pero también he aprendido de todas las personas especialistas que forman parte del mismo, y por supuesto de mis colegas, tanto de la anterior integración del Consejo General del IEEM, como de la actual.

Contribuir a la democracia, desde los espacios electorales, es fundamental, y que las mujeres participemos, es parte de los avances para la igualdad sustantiva.