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En nuestra entidad, con la lista nominal más grande de todo el país (13 millones 206 mil 301 mexiquenses), se renovarán mil 291 cargos de elección popular: 75 escaños del Congreso local, 125 presidencias municipales, 125 sindicaturas y 966 regidurías.

Con 30 años de experiencia, el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) enfrenta desafíos importantes: uno de ellos es el uso de la Inteligencia Artificial, la cual no tiene regulación. El caso Cerimedo en Bolivia, con las mini granjas de bots nos muestra cómo la Inteligencia Artificial puede ser usada para manipular elecciones, algo que ya afecta a paises latinoamericanos como Chile, Argentina, Colombia, Perú y Brasil, que en 20 días tendrá elecciones y donde el tribunal superior electoral ha prohibido la difusión de material electoral, generado por Inteligencia Artificial, en las 72 horas previas a la votación.

La legislación electoral está rebasada en este tema, al igual que en temas como los actos anticipados de campaña. En algunas avenidas y espacios públicos la ciudadanía ve imágenes de personas que, sin pedir el voto, tratan de posicionarse anticipadamente, lo que genera inequidad.

El uso y avance de la tecnología ha rebasado el marco normativo de las reglas del juego político electoral. En 2017, el IEEM enfrentó serias críticas cuando un grupo de consejeros y consejeras se negaron a aplicar el PREP casilla, y al hacer más lenta la captura de resultados, se dio tiempo a generar una narrativa distinta.

Hoy en día las granjas de bots y trolls cumplen esa misma función de controlar la narrativa inmediata a través de guerras sucias digitales.

Ya no necesitan alterar el ritmo de un sistema de cómputo físico, usan las redes sociales de manera coordinada para posicionar tendencias o hacer simualciones de victoria o fraude.

El riesgo no sólo es influir en las elecciones, sino influir para generar posiciones maximalistas o intransigentes.

El IEEM no sólo tendrá que blindar muy bien al PREP, como se ha hecho desde 2021, sino también debe tener un modelo de comunicación asertiva en las redes sociales que nos permita informar a la ciudadanía con infografías, videos cortos, explicaciones con lenguaje ciudadano de cómo organizamos esta elección. Hoy difícilmente un comunicado de prensa compite con un video de TikTok de 15 segundos.

También se requiere tener convocatorias públicas, incluyentes, el sistema electoral está diseñado para que sea la ciudadanía quien participe activamente en esos espacios temporales que le permiten verificar que actuamos con apego a la ley, minimizarla es excluirla.

El Consejo General del IEEM debe hacer cumplir la paridad, no permitir la simulación en las acciones afirmativas y realmente hacer uso racional de los recursos públicos con eficiencia, eficacia, austeridad y rendición de cuentas.

Para los comicios locales de 2027, por segunda vez en la historia del Estado de México los y las mexiquenses en el extranjero podrán votar por las diputaciones locales de representación proporcional, lo cual representa un avance, pero también un reto para garantizar los derechos político-electorales de nuestros connacionales.

Recordemos que desde 2006, el voto migrante se ha implementado de manera gradual en nuestra entidad. A la fecha, la ciudadanía mexiquense en el extranjero vota por la gubernatura, pero no por ayuntamientos y diputaciones locales de mayoría.

Para el caso de las diputaciones locales de representación proporcional, su votación en el extranjero se instrumentó a partir de la elección de 2024, no por una reforma legislativa, sino derivado de una petición de una ciudadana mexiquense, quien al vivir fuera del país pedía votar por las curules de mayoría y plurinominales. Tras su litigio electoral finalmente logró, que allende las fronteras, se pudiera sufragar por las de representación proporcional, lo cual benefició a miles de mexiquenses.

En la investigación elaborada por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) en coordinación con la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), Unidad Cuajimalpa, para conocer la eficacia de este voto migrante como acción afirmativa, se advierte que estas ausencias normativas representan una barrera para la inclusión política de la ciudadanía migrante.

Por ello, la próxima votación de mexiquenses residentes en el extranjero debemos dimensionarla en función de la necesidad de garantizar los extremos de sus derechos político-electorales.

La referida investigación indica que la mayoría de los migrantes mexicanos se encuentran en Estados Unidos, donde estima que viven alrededor de 1.2 millones de personas originarias de la entidad mexiquense, principalmente en California, Texas e Illinois.

Además, el Estado de México ocupa el cuarto lugar con población migrante internacional, después de Guanajuato, Jalisco y Michoacán.

Dicho universo de la migración mexiquense, lo podemos contrastar con los resultados de la votación de diputaciones locales de representación proporcional de 2024, donde se inscribieron en la lista nominal 15 mil 952 mexiquenses en el extranjero y votaron 14 mil 192, de los cuales 7 mil 548 correspondieron a electores residentes en Estados Unidos.

Lo anterior representa una participación del 88.9%, pues sólo 11.04% de los ciudadanos registrados no votaron.

En el IEEM ahora contamos con datos que antes no teníamos y que debemos considerar en este proceso electoral 2026-2027, ya que derivado de una encuesta entre votantes y no votantes de los comicios de 2024 se detectó que únicamente el 32.2% conocía al IEEM.

Y un 76.4% no tenían conocimiento de que era la primera vez que podían votar, desde el extranjero, por diputaciones locales plurinominales.

Por ello, en la ruta de 2027, desde el Instituto Electoral del Estado de México debemos reconocer que se requerirá de una estrategia permanente con organizaciones de migrantes, con el fin de incentivar la participación ciudadana y difundir la elección por todos los medios posibles, no sólo como una misión que caduque en la votación del 6 de junio, sino como un paso más para aumentar el involucramiento de migrantes mexiquenses en la democracia de nuestra entidad.

El proceso electoral de 2027 es muy importante para los partidos políticos, pues no sólo buscarán gobernar más municipios e incrementar su representación en el Congreso local, sino también les podría representar tener mayores recursos económicos, derivados del financiamiento público.

Recordemos que la fórmula para distribuir el financiamiento público a partidos, y que aplicamos las autoridades electorales, considera que 30% se distribuye de forma igualitaria para todos los institutos políticos, pero el 70% restante se entrega de forma proporcional, en función de la votación válida efectivaque cada partido obtenga en la última elección de diputaciones locales por el principio de mayoría relativa.

En este 2026, el financiamiento público distribuido a partidos fue por la cantidad de mil 29 millones 289 mil 448.76 pesos, destinado para actividades ordinarias y específicas.

Este dinero debe ser utilizado, por ejemplo, para gastos de oficinas y personal, pero también para realizar diagnósticos, estudios comparados vinculados con problemas nacionales o regionales de carácter socioeconómico o político, mesas redondas y talleres que favorezcan el desarrollo de competencias para la participación política de las mujeres, entre otros, y no para ningún otro fin.

Con las recientes modificaciones a la legislación electoral del Estado de México, el proceso electoral debe iniciar los primeros 15 días de septiembre y entre los acuerdos que se generen habrá uno que establezca, de nueva cuenta, el financiamiento público que los partidos políticos recibirán, no solo para actividades permanentes y específicas de 2027, sino también para la obtención del voto, el cual representa el 30% del monto que se les entrega para actividades ordinarias.

En 2024, con una elección similar a la que viviremos en 2027, los ocho partidos en ese momento acreditados ante el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) recibieron 271 millones 622 mil 3.44 pesos para la obtención del voto, monto en que 2027 seguro será mayor.

En materia política, el proceso electoral también será importante para la ciudadanía, pues a través del sufragio puede reconocer o castigar, la forma en la que los y las representantes populares han ejercido el poder, y cómo han solucionado las problemáticas de la ciudadanía de a pie.

La Presidenta de la República entregó su segundo informe de gobierno, cuenta con una alta aprobación, 69% está de acuerdo con su forma de gobernar; sin embargo, también se observa que lo local tiene un impacto a nivel nacional que puede verse reflejado en los números de la próxima elección, pues la ciudadanía expresa que los temas de inseguridad y corrupción siguen vigentes.

Las autoridades electorales tampoco debemos escapar al juicio de la ciudadanía, ya que se ejercen recursos públicos que no son menores, se deben llevar a cabo licitaciones públicas, procedimientos administrativos y convocatorias transparentes, sin sesgos, de no ser así hay que observarlo y denunciarlo.

Esta semana comienza formalmente el proceso electoral local. Hemos sido convocados y convocadas el próximo 11 de septiembre a las 10:00 horas para la sesión solemne en el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM).

A partir de esa fecha comenzarán a correr términos y plazos para la elección del 6 de junio de 2027, cuando 13 millones 206 mil 301 votantes[1] podrán ejercer libremente su voto.

Entre las prioridades está delinear las convocatorias para la integración de los 170 órganos desconcentrados, es decir, las Juntas Distritales y Municipales, integradas por vocalías que el Consejo General designará en diciembre de 2026.

Nuestro sistema político electoral contempla que sea la ciudadanía la que reciba y cuente los votos.

De igual forma que sean los y las mexiquenses, quienes formen parte de la estructura temporal que instrumenta tareas y decisiones aprobadas por el Consejo General.

Las vocalías del IEEM son distintas a las del INE, las cuales son parte del Servicio Profesional Electoral Nacional. Su procedimiento de selección ha tenido, desde la creación del IEEM en 1996, al menos tres modelos diferentes.

En el primero operaba el consenso entre la autoridad electoral y las representaciones de los partidos políticos, era un tema más político en una entidad, donde la alternancia política era mínima.

El segundo modelo contempló a quienes obtuvieran las más altas calificaciones dentro del procedimiento que se instauraba. Ninguno contemplaba la participación ciudadana. 

Para entonces, el IEEM contaba con un buen número de vocales que sumaban hasta 11 procesos electorales, sin renovación, ni inclusión, el alto puntaje en la experiencia, así como la maestría y especialidad que se cursaban en el propio instituto limitaba que se refrescara esa élite.

Nada menor, pues los vocales toman decisiones importantes como, por ejemplo, la determinación de abrir o no paquetes electorales, algo criticado en la elección para la gubernatura de 2017.

En 2024, el Consejo General logró el consenso de un nuevo modelo. El examen ya no sería sólo del IEEM, ahora participaría un claustro académico, se consideró un apartado de participación ciudadana, un formato de autoadscripción a algún grupo vulnerable, se evaluaron habilidades transversales, y los puntajes en cada rubro de formación académica se modificaron.

El cambio generó una renovación del 43%. Todo diseño, sin duda, tiene aspectos que deben mejorarse. Nuestra misión como institución es tener cohesión y una visión ciudadana. La participación de la ciudadanía, sin sesgos, legitima el trabajo institucional, por ello, las vocalías son parte sustancial del proceso electoral.

En la próxima entrega hablaremos de las Consejerías Distritales y Municipales, que también son parte de los órganos desconcentrados.

[1] Estadísticos de Padrón y lista nominal corte al 31 de julio de 2026.

El Estado de México tiene un importante peso político. Cuenta con la lista nominal más grande de todo el país con más de 13 millones de electores. Lo integran municipios como Ecatepec, cuya población es mayor a la de Nayarit o de Asunción, capital de Paraguay, ya que supera los 1.2 millones de electores.

La entidad mexiquense aporta una media centena de diputaciones a la Cámara de Diputados federal, considerando a las de mayoría y representación proporcional, aunque fue uno de los gobiernos que más tardó en vivir la alternancia política en la gubernatura (2023) y fue cuestionado por la existencia del llamado Grupo Atlacomulco.

El organismo encargado de organizar elecciones no ha estado exento de críticas, un estudio de opinión, realizado por la empresa AvantQuest, reveló en 2023 que el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) no era muy conocido por la ciudadanía.

Respecto de cómo se conducía frente a los partidos políticos, un 46% consideró, en dicho estudio, que favorecía a un partido en particular. La percepción sobre su autonomía estaba dividida, 45% pensaba que el instituto recibía órdenes del gobierno estatal y 46% que no.  En temas de gasto la evaluación era negativa, ya que el 66% decía que realizábamos gastos excesivos.

En esta entrega comparto qué está en juego y los puntos que en un primer momento deben ser observados con absoluta atención por la ciudadanía y medios de comunicación, además de ser atendidos con plena responsabilidad y legalidad por quienes tomamos las decisiones de cada etapa del proceso electoral.

El 6 de junio de 2027 se elegirán un total de 75 diputaciones locales en el Estado de México, 45 son de mayoría relativa y 30 de representación proporcional. También se renovarán los 125 Ayuntamientos, un total de mil 291 cargos de elección popular.

Retos para el árbitro. El primero es su actuar; después de la reciente reforma electoral donde se discutió la desaparición de los Organismos Públicos Locales, los procedimientos que vote el Consejo General deben estar alejados de vicios, opacidad y a la altura de la exigencia ciudadana.

Designación de vocalías. En el Estado de México se instalan 170 órganos desconcentrados: 45 Juntas Distritales que corresponden a los distritos donde quien gane por mayoría de votos obtiene su constancia de mayoría y 125 Juntas Municipales que organizan la elección para renovar los Ayuntamientos.

En las juntas distritales hay tres personas que fungen como vocales Ejecutivo, de Organización, y de Capacitación. En las municipales son dos: Ejecutivo y de Organización. Esta estructura se creó en 1992 y a 34 años de distancia se mantiene vigente.

385 espacios que están diseñados para que la ciudadanía participe en cada proceso, pues son temporales, por ello su procedimiento de selección debe ser mediante convocatoria pública, ampliamente difundida. Es importante garantizar que los criterios de ponderación no supongan barreras, ni ventajas previas para ningún sector de la ciudadanía, asegurar una competencia justa con un piso parejo desde la convocatoria.

Licitaciones públicas. El IEEM carga una pesada losa en este tema, tras lo ocurrido con Cartonera Plástica en 2005.  Los consejeros de ese momento dejaron el cargo, tras la controversial contratación de esta empresa de material electoral, desde entonces quienes integran el Consejo General no toman esa decisión, pero sí existe una Comité de Adquisiciones, cuyo presidente es el director de Administración.

Recientemente se renovó la normativa del IEEM, sobre la forma en cómo se emplean los recursos públicos derivado de la auditoria AL-150; pero el reglamento actual permite alta opacidad, por ejemplo, no contempla que los procesos de contratación puedan ser observados por la ciudadanía, contrario a lo que establece la legislación estatal.

Habrá que estar atentos a las bases de las licitaciones. Aunque la decisión final no pase por Consejo General, la Comisión de Vigilancia tendrá que hacer su trabajo, no hacerlo podría implicar omisiones y faltas administrativas. Tenemos un gran trabajo por hacer.