El 30 de octubre de 2019, la Secretaría General de la Organización de los Estados Americanos (OEA) y el Gobierno de Bolivia, suscribieron acuerdos relacionados al análisis de integridad electoral de las elecciones del 20 de octubre.
Se definió el alcance en torno a 4 componentes esenciales del proceso electoral: A) Infraestructura y funcionamiento de los sistemas informáticos utilizados para la transmisión de resultados preliminares y el cómputo final. B) Autenticidad y confiablidad de las actas de escrutinio, así como de los datos ingresados al sistema de transmisión de resultados electorales y al sistema de cómputo oficial. C) Plan de custodia integral de todo el material electoral (actas, papeletas, registro de electores); y D) Flujo de la carga de datos de los resultados electorales preliminares y del cómputo final.
El equipo de auditoría debió desarrollar sus actividades en campo en el plazo de 12 días y las autoridades se obligaron a brindar a los expertos de la OEA pleno acceso a sus instalaciones. Así la auditoría se concentraría en la jornada del 20 de octubre, y en las etapas posteriores. Por instrucciones del Secretario General de la OEA, se conformó un equipo de 36 especialistas y auditores de 18 nacionalidades, el grupo lo integraron abogados electorales, estadísticos, peritos informáticos, especialistas en documentos, en caligrafía, en cadena de custodia y en organización electoral.
El día 9 de noviembre se dieron a conocer los hallazgos preliminares, y el 4 de diciembre se entregó el informe final, que contiene los siguientes hallazgos: I) Los sistemas de transmisión de resultados electorales preliminares y de cómputo definitivo estuvieron viciados; II) Existieron irregularidades y falsificaciones en el llenado de actas electorales; III) La deficiente cadena de custodia no garantizó que el material electoral no haya sido manipulado y/o reemplazado; IV) Las actas del cómputo no son confiables, no obstante, del análisis detallado se destaca que las actas ingresadas en el último 4.4% tienen un número llamativo de observaciones; y V) La tendencia mostrada en el último 5% del conteo es altamente improbable.
El primer párrafo del resumen ejecutivo del informe final es de una contundencia impactante: “Las manipulaciones e irregularidades señaladas no permiten tener certeza sobre el margen de victoria del candidato Morales sobre el candidato Mesa. Por el contrario, a partir de la abrumadora evidencia encontrada, lo que sí es posible afirmar es que ha habido una serie de operaciones dolosas encaminadas a alterar la voluntad expresada en las urnas.” De quién es la responsabilidad y cuáles serían las consecuencias de estos actos es un tema que habrá de resolver Bolivia por sus medios.
La OEA es el organismo regional más antiguo del mundo, creado formalmente en 1948 pero con antecedentes en 1889; se creó para, entre otras cosas, defender la soberanía e independencia de sus Estados Miembros, a mi parecer su compromiso con el pueblo de Bolivia ha sido cumplido.
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