Implementación de acciones afirmativas para el proceso electoral 2024 en el Estado de México
Mediante diferentes mecanismos, el IEEM realizó una Consulta Previa Libre e Informada, con el objetivo de conocer la percepción de las personas pertenecientes a los pueblos y comunidades indígenas, personas con discapacidad, población LGBTTTIQ+ y afromexiquenses; a fin de conocer su opinión sobre la manera en que consideraban adecuada la forma para ejercer su derecho de representación político-electoral, así como la manera en que se tendría que acreditar su autoadscripción para ser postuladas a los distintos cargos de elección popular para el Proceso Electoral 2024 en el Estado de México.
Una vez agotadas las etapas de la Consulta, la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación integró los resultados en un documento informativo del que se desprende que en dicho ejercicio participación de 1,241 personas. Tomando como referencia dicho documento, el CG del IEEM aprobó el 13 de diciembre de 2023, el acuerdo IEEM/CG/132/2023, mediante el cual emitió los criterios para la implementación de acciones afirmativas en la postulación de candidaturas a los distintos cargos de elección popular para la Elección de Diputaciones y Ayuntamientos 2024.
La sesión para el registro de candidaturas se llevará a cabo el 25 de abril del presente año y, para este proceso electoral, por primera vez en el Estado de México, los partidos políticos deberán garantizar la postulación de personas que pertenezcan a los pueblos y comunidades indígenas, personas con discapacidad, población LGBTTTIQ+ y afromexiquenses, conforme a las siguientes cuotas:
Cargo |
Cuota |
Diputaciones de Mayoría Relativa |
4% del total de candidaturas presentadas para registro. (En cualquiera de los 45 distritos electorales locales) |
Presidencias Municipales |
3% del total de candidaturas presentadas para registro. (En cualquiera de los 125 municipios) |
Sindicaturas |
3% del total de candidaturas presentadas para registro. (En cualquiera de los 125 municipios) |
Regidurías |
5% del total de candidaturas presentadas para registro. (En cualquiera de los 125 municipios) |
Al respecto, los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes deberán observar lo siguiente:
- En caso de que la postulación de candidaturas pertenecientes a acciones afirmativas se realice en distritos y municipios que formen parte de un Convenio de Coalición o Candidatura Común, independientemente del origen partidario de la candidatura postulada, se tendrá por acreditada la cuota de postulación a través de acciones afirmativas a los partidos políticos integrantes de las mismas.
- Para el caso de la sustitución de una persona que haya sido postulada mediante alguna de estas acciones afirmativas, quien se presente para tomar su lugar deberá cumplir y acreditar la pertenencia al grupo del registro primigenio, atendiendo el mismo sexo de postulación.
- Las postulaciones deberán armonizarse con el principio de paridad de género en sus vertientes vertical, horizontal y transversal.
- Las personas pertenecientes a la diversidad sexual serán contabilizadas en el sexo al cual se autoadscriban. Para el caso de que se postulen personas no binarias, las mismas se restarán de las postulaciones otorgadas a los hombres, de manera que no se afecte el 50% de candidaturas de mujeres.
- Se podrán postular candidaturas que, cultural y socialmente, pertenezcan a más de un grupo en situación de discriminación, sin embargo, contarán únicamente para el grupo al que se autoadscriban; por lo que, una misma fórmula no podrá contabilizarse para el cumplimiento de más de una acción afirmativa.
- Si no son presentadas las postulaciones de candidaturas respecto de estas acciones afirmativas, los partidos políticos, coaliciones y candidaturas comunes; perderán el derecho de postular candidaturas en la totalidad de la elección de que se trate.
Estas acciones afirmativas contribuyen de manera significativa, a la materialización de la participación político-electoral efectiva de todas las personas, en condiciones de igualdad; aspecto esencial en la construcción y consolidación de nuestra democracia.
Proceso electoral ordinario 2024
El pasado 05 de enero, el Consejo General del IEEM celebró la Sesión Solemne de Inicio del Proceso Electoral para la Elección de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2024; comicios en los que se renovarán presidencias municipales (125), sindicaturas de Mayoría Relativa (125); sindicaturas de Representación Proporcional (11), regidurías de Mayoría Relativa (551), regidurías de Representación Proporcional (415), y diputaciones de mayoría relativa y representación proporcional (75) siendo un total de 1302 cargos a elegir.
A partir de enero y hasta junio del 2024, el IEEM tiene prevista la realización de un sinfín de actividades encaminadas a garantizar el adecuado desarrollo de los comicios y posterior integración de la legislatura local y ayuntamientos en el Estado. De manera enunciativa se destacan algunas de las actividades que integran el proceso electoral, con el objetivo de que la ciudadanía esté enterada de cuáles son las fechas en las que se estarán llevando a cabo:
Actividad |
Fecha |
Instalación de las 170 juntas y consejos distritales y municipales |
Entre el 8 y el 14 de enero de 2024 |
Registro de convenio de candidatura común |
Del 2 al 25 de enero de 2024 |
Registro de convenio de coalición |
Del 2 al 30 de enero de 2024 |
Acreditación de representaciones de partidos políticos ante los consejos distritales y municipales |
Del 15 de enero al 13 de febrero de 2024 |
Precampañas |
Del 20 de enero al 10 de febrero de 2024 (22 días) |
Intercampañas (plazo en el que los partidos políticos, sus precandidatos y precandidatas no pueden desplegar actividades proselitistas para el posicionamiento de alguna precandidatura o para la obtención del voto) |
Del 11 de febrero al 25 de abril de 2024. (75 días) |
Solicitud de registro de plataformas electorales |
Del 5 al 9 de abril de 2024. |
Plazo para la recepción de la solicitud de registro de candidaturas |
Del 10 al 19 de abril de 2024 |
Sesión para el registro de candidaturas |
25 de abril de 2024 |
Prohibición de establecer y operar programas de apoyo social o comunitario |
Del 25 de abril al 1 de junio de 2024 |
Campañas electorales |
Del 26 de abril al 29 de mayo de 2024 (35 días) |
Realización de debates |
Del 26 de abril al 29 de mayo de 2024 |
Prohibición de realizar reuniones o actos públicos de campaña, propaganda o de proselitismo electorales |
Del 30 de mayo al 2 de junio de 2024 a las 18:00 horas |
Jornada electoral |
2 de junio de 2024 |
Sesión de cómputo distrital y municipal de las elecciones de diputaciones y ayuntamientos |
Del 5 al 8 de junio de 2024 |
Entrega de constancia de mayoría a diputaciones electas |
Variable de acuerdo con la fecha de conclusión del cómputo distrital (entre el 5 y el 8 de junio de 2024) |
Entrega de constancias de mayoría y representación proporcional a personas integrantes de los ayuntamientos electas |
Variable de acuerdo con la fecha de conclusión del cómputo distrital (entre el 5 y el 8 de junio de 2024) |
Sesión del consejo general para la realización del cómputo y asignación de diputaciones locales por el principio de representación proporcional |
9 de junio de 2024 |
Con esta información, la ciudadanía mexiquense podrá estar atenta al desarrollo de las principales actividades del proceso electoral local, con la finalidad de que se conozcan las propuestas de los partidos políticos o de quienes acudan por la vía independiente y el próximo 2 de junio puedan sufragar con los elementos necesarios para decidir su opción.
No olvides votar este 2 DE JUNIO DE 2024, agéndalo desde hoy.
De cara al Proceso Electoral Local 2024
El proceso electoral para la Elección de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2024 inicia formalmente la primera semana de enero de 2024; sin embargo, el IEEM en coordinación con el INE, de manera previa y desde el mes de julio, atiende diversas actividades relacionadas con la organización, desarrollo y vigilancia de los comicios.
En los últimos seis meses, el Consejo General del IEEM ha aprobado distintos acuerdos dirigidos a preparar y delimitar el desarrollo de distintas actividades inherentes al proceso electoral local 2024, entre ellos se destaca la aprobación de:
- La convocatoria para la Consulta previa, libre e informada a los pueblos y comunidades indígenas, personas con discapacidad, población LGBTTTIQ+ y personas afromexiquenses para la implementación de acciones afirmativas y sus formas de autoadscripción en el Proceso Electoral 2024 en el Estado de México.
- El “Convenio General de Coordinación y Colaboración entre el Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral del Estado de México, con el fin de establecer las bases de coordinación para hacer efectiva la realización del Proceso Electoral Concurrente 2023-2024 en el Estado de México”.
- La implementación y operación del Sistema “Candidatas y Candidatos, Conóceles”; así como su plan de trabajo.
- La Convocatoria dirigida a la ciudadanía del Estado de México que se interese en participar en el proceso de selección a una candidatura independiente para la Elección de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2024.
- Los Criterios y la Convocatoria para ocupar una vocalía en las juntas distritales y municipales; así como para ocupar una consejería en los consejos distritales y municipales.
- Los Formatos Únicos de los Materiales Electorales, que serán utilizados en la elección.
- La Guía para las y los Observadores Electorales.
- La integración del Comité Técnico Asesor del PREP.
- La Convocatoria para aspirantes a monitoristas.
- El Catálogo de Medios Electrónicos, Impresos e Internet para el monitoreo.
- La creación de la Comisión Especial para el Voto de Mexiquenses que radiquen en el Extranjero; entre otros
Lo anterior para que cada una de las labores que se desplegarán de enero a junio del próximo año, tengan un seguimiento apegado a la ley, para obtener como resultado que 12,822,979[1] ciudadanas y ciudadanos mexiquenses el próximo 2 de junio tengan la posibilidad de elegir 1,302 cargos de elección popular, 75 correspondientes a diputaciones y 1,227 a miembros de ayuntamientos y que todos y cada uno de los actos del IEEM esté apegada a los principios democráticos, el ejercicio y respeto pleno de los derechos políticos, la inclusión, y la voluntad popular.
[1] Personas inscritas en la Lista Nominal de Electores con corte al 31 de octubre de 2023.
SISTEMA “CANDIDATAS Y CANDIDATOS CONÓCELES”
Este sistema tiene como objetivo proporcionar información a la ciudadanía sobre el perfil, la ficha curricular y las principales propuestas de las personas que son registradas para contender por un cargo de elección popular. Maximiza la transparencia, el acceso a la información y promueve el ejercicio del voto informado y razonado de la ciudadanía.
El 4 de marzo del 2021, el INE aprobó el uso de este sistema de forma general y obligatoria para los partidos políticos nacionales y para las personas candidatas independientes a una diputación federal durante el proceso electoral 2020-2021. El 7 de septiembre de 2022, modificó el Reglamento de Elecciones[1] para efectos de incorporar la obligatoriedad de la publicación de la información curricular y de identidad de las candidaturas en las elecciones federales y locales.
En el Estado de México, este sistema se implementó por primera vez para la elección de la Gubernatura 2023 y, nuevamente, funcionará para la elección de diputaciones locales y ayuntamientos en el Estado de México 2024; ello implica un reto debido a la pluralidad de demarcaciones político-electorales y el número de cargos a elegir, pues se renovarán 1,302 cargos de elección popular: 75 correspondientes a diputaciones y 1,227 de miembros de ayuntamientos.
El compromiso por parte de los partidos políticos locales y las personas candidatas, radica en el cumplimiento para completar el total de cuestionarios curriculares y de identidad que se capturarán en dicho sistema, de cada una de las personas candidatas registradas para contender por las 45 diputaciones de mayoría relativa, las 30 diputaciones de representación proporcional y las 125 presidencias municipales.
Al respecto, el IEEM tendrá la posibilidad de contar con información de los candidatos, respecto de la pertenencia a los distintos grupos en situación de discriminación que será de utilidad para el análisis, elaboración de estadísticas y propuestas de mecanismos tendentes a maximizar, promover y garantizar los derechos político electorales de las y los integrantes de dichos grupos.
La información a capturar por parte de los partidos y candidaturas independientes deberá incluir información curricular y de identidad:
- Cuestionario curricular: Fotografía; medios de contacto públicos e historia profesional y/o laboral.
- Cuestionario de identidad: Se integra por preguntas relativas a la pertenencia de las candidatas y candidatos a grupos en situación de discriminación o de atención prioritaria.
[1] Mediante acuerdo INE/CG616/2022, se modificaron los artículos 4 y 267 del Reglamento de Elecciones
Voto de mexiquenses que radiquen en el extranjero para el año 2024
El IEEM, en coordinación con el INE, ha implementado diversas estrategias dirigidas a fomentar la participación ciudadana en los procesos electorales, específicamente en la promoción del ejercicio del voto de la ciudadanía; ejemplo de lo anterior son las recientes modalidades de votación incorporadas al sistema electoral mexicano, entre las que se encuentra el voto de las y los mexicanos residentes en el extranjero.
De 2006 a 2021, en las entidades cuya legislación considera el ejercicio del voto en el extranjero; se ha llevado a cabo esta modalidad de votación para diferentes cargos públicos, entre ellos, Gubernatura, Diputación de Representación Proporcional, Diputación migrante y Diputaciones locales.
La elección de la Gubernatura 2023, ha sido la segunda ocasión en la que se llevó a cabo este ejercicio en el Estado de México; y las estrategias tomadas para su ejecución, dieron cuenta de un incremento considerable sobre la participación de la ciudadanía en la emisión del voto.
En contraste con el ejercicio anterior, en 2017 no solamente variaron los números sino los mecanismos para su ejercicio; en esa ocasión, solamente se podía votar mediante la modalidad postal; para 2023, se implementaron dos modalidades adicionales en pruebas piloto: voto por internet y voto presencial en cuatro representaciones consulares de México: Chicago, Dallas y Los Ángeles en Estados Unidos, así como Montreal, en Canadá.
Por cuanto hace a la LNERE, en el 2017 se inscribieron 365 mexiquenses y votaron 297; para la elección 2023 fueron 5,424 personas las que estuvieron inscritas para votar desde el extranjero, de los cuales votaron 2,318: 1,376 por internet, 811 por vía postal y vía presencial 131 votos.
Para el año 2024 en el que se renovarán la Legislatura y los 125 ayuntamiento del Estado de México, la ley electoral no contempla el voto desde el extranjero; sin embargo, en la sentencia dictada en el JDCL/83/2023, el TEEM ordenó al IEEM diseñar e implementar, medidas afirmativas para la ciudadanía mexiquense residente en el extranjero, a fin de que puedan emitir su sufragio para diputaciones locales por el principio de representación proporcional; por lo que se han iniciado los trabajos para garantizar que la ciudadanía que reside en el extranjero ejerza su derecho al voto bajo esta modalidad.
En cumplimiento a lo mandatado por ese órgano jurisdiccional y con el objetivo de maximizar y garantizar el ejercicio de este derecho; el pasado ocho de noviembre del presente año, el Consejo General del IEEM creó la Comisión Especial para el Voto de Mexiquenses que radiquen en el Extranjero, con la finalidad de contar con una comisión encargada de la coordinación de las actividades relativas a la instrumentación, operación y difusión del voto de mexiquenses residentes en el extranjero, en el proceso electoral 2024.
Dicha Comisión llevó a cabo su sesión de instalación el dieciséis de noviembre siguiente; pues los trabajos que tendrá que desarrollar serán de suma importancia para la consolidación de este proceso democrático, pues la posibilidad de que la ciudadanía ejerza su voto bajo esta modalidad implica un reconocimiento integral del derecho de las y los mexiquenses que viven en el extranjero; incentiva su participación política, contribuye a mantener vigentes sus vínculos de identidad y cultura hacia nuestro país y lugares de origen y les permite beneficiar con su voto, la calidad de vida de sus familiares y amigos que permanecen viviendo aquí; lo cual en su conjunto fortalece nuestro sistema democrático y maximiza los derechos humanos de la ciudadanía.
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