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El pasado 2 de junio de 2024 se llevó a cabo la Jornada Electoral para elegir a quienes integrarían el Congreso Local, así como los Ayuntamientos del Estado de México. Por mandato constitucional, los organismos electorales deben implementar un mecanismo que permita conocer de forma preliminar, los resultados de la contienda[1], a este mecanismo se le denomina Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP).

El PREP es el mecanismo de información electoral encargado de proveer los resultados electorales preliminares y no definitivos, cuyo objetivo es informar oportunamente bajo los principios de seguridad, transparencia, confiabilidad, credibilidad e integridad de la información en todas sus fases al Consejo General del Instituto Nacional Electoral (INE), los Organismos Públicos Locales (OPL), los partidos políticos, coaliciones, candidaturas, medios de comunicación y a la ciudadanía[2].

Bajo ese contexto, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) integró la Comisión Especial para la Atención del PREP y designó a la Unidad de Informática y Estadística (UIE) como instancia interna responsable de coordinar, implementar y operar el PREP, para la elección de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2024 en el Estado de México[3].

Una de las primeras acciones que se implementaron fue la habilitación de los 170 órganos desconcentrados; 45 Juntas Distritales y 125 Municipales como Centros de Acopio y Transmisión de Datos (CATD), el establecimiento de dos Centros de Captura y Verificación (CCV) y la contratación eventual más de 900 Capturistas PREP, y 5,256 Capacitadoras(es) Asistentes Electorales Locales (CAEL), todos del IEEM.

Al PREP lo rige diversa normativa y entre ellas se encuentra el Proceso Técnico Operativo (PTO), este es un documento aprobado por Consejo General que establece y describe las fases que regirán la operación del Programa. Para dar cumplimiento PTO:

• A las 16:00 horas del 2 de junio, el Ente Auditor[4], en presencia de Notario Público y personal de Oficialía Electoral, llevó a cabo la actividad denominada apertura y verificación en ceros del sitio de publicación del PREP, así como la validación del sistema, consistente en verificar que el desarrollo informático detrás del PREP que fue auditado previo a la Jornada Electoral era el mismo que estaría en operación ese día.

• A las 18:00 horas del día de la jornada se habilitó el módulo de digitalización del sistema PREP, con la finalidad de que el personal CAEL en campo y los Capturistas en los CATD y CCV pudieran digitalizar las 42,121 actas generadas en las casillas instaladas en el Estado de México, incluidas las actas de las casillas especiales, el Voto de las y los Mexicanos Residentes en el Extranjero, así como las del Voto Anticipado.

• Posteriormente, a las 20:00 horas, se activó la página web del PREP para la publicación de datos e imágenes de los resultados electorales preliminares, realizando cortes cada 20 minutos, los cuales se publicaron en la página web diseñada para ese propósito y que actualmente se encuentra disponible en la URL https://prep2024.ieem.org.mx/.

Cabe destacar que se contó con el apoyo de 17 Difusores Oficiales del PREP[5]; adicionalmente y por primera vez, se contó con 14 medios Replicadores del PREP[6].

Es importante mencionar que, de acuerdo a la auditoría externa aplicada, el PREP cumplió con los objetivos planteados en el PTO, brindando oportunamente resultados electorales preliminares confiables, certeros, con la máxima publicidad y transparencia, obteniendo cerca del 100 por ciento de datos e imágenes con una alta disponibilidad, cumpliendo con los principios institucionales de certeza, imparcialidad, independencia, legalidad y objetividad. Es así que a las 7:40 horas del 3 de junio de 2024, para Diputaciones Locales se habían digitalizado, capturado y publicado 19,001 Actas de las 21,091 esperadas (90.0906%), y para Ayuntamientos 19,165 Actas de 21,030 esperadas (91.1317%).

Cabe destacar que para la elección de Diputaciones Locales, se recibió el 75.22% de actas desde las casillas y para la de Ayuntamientos el 75.98%, mediante la aplicación móvil dispuesta para tal efecto (PREP Casilla), asimismo, el sistema informático tuvo la capacidad de procesar todas las imágenes esperadas con una velocidad mayor a la reportada en el PREP 2021.

Finalmente, se resalta que el sistema informático del PREP cerró el 3 de junio a las 20:00 horas, habiendo digitalizado, capturado, verificado y publicado las 21,091 actas esperadas de Diputaciones Locales, lo que representa el 100%, y 20,823 de las 21,030 actas esperadas en el caso de Ayuntamientos, es decir el 99.0156%.

Durante la implementación del PREP, la Unidad de Informática y Estadística contó con la supervisión y seguimiento de quienes integran el Consejo General del IEEM, la Comisión Especial para la Atención del PREP, el Comité Técnico Asesor del PREP, Personal del INE (Unidad Técnica de Servicios de Informática y la Junta Local Ejecutiva del INE en el Estado de México), del Ente Auditor, de las Notarías Públicas 109 y 146 del Estado de México, así como de personal de diversas áreas del IEEM; derivado de esta visión periférica, los resultados de la experiencia 2024 son mejores que elecciones pasadas, situación que se busca replicar para abonar a la certeza de los procesos electorales

[1] Ver artículo 41, fracción V, apartado B, inciso a), numeral 5 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

[2] De conformidad al artículo 219, numerales 1 y 3 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales

[3] En términos de los artículos 338, numerales 1 y 2, inciso b), fracciones II y III, y 353, numerales 1, 3, 4, inciso b), 6 y 7 del Reglamento de Elecciones

[4] Personal especializado del Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, Unidad Tamaulipas

[5] Instituciones académicas y medios de comunicación que cumplieron con los requisitos técnicos y administrativos solicitados en la Convocatoria para participar como Difusor Oficial

[6] Medios de comunicación que se les compartió el vínculo debidamente configurado por el IEEM, en el cual se depositaba, cada 20 minutos, la información relativa a los resultados electorales preliminares