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El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) desarrolla para cada Elección que organiza, una serie de instrumentos de apoyo a los Órganos Desconcentrados, con el objetivo de ser una guía para las actividades que realizarán en materia de organización electoral durante las distintas etapas del Proceso Electoral, y la coordinación que deberán tener con diversas instancias de los Órganos Centrales de este Instituto.

Uno de estos instrumentos para la Elección de Gubernatura 2023, es el “Manual de Procedimientos para la Operación de los Órganos Distritales en Materia de Organización Electoral, Elección de Gubernatura 2023”, aprobado por el Consejo General del IEEM mediante Acuerdo IEEM/CG/27/2023, el cual describe de manera detallada y con base en la normatividad general y estatal en materia electoral, seis actividades que resultan relevantes en el desarrollo del Proceso Electoral y que su adecuada realización garantiza la legalidad y certeza de la función electoral.

Cada uno de los procedimientos que conforman el Manual, comprende su objetivo general y específicos, su fundamento legal, el alcance y responsabilidades de cada una de las áreas, funcionariado electoral e integrantes de los Consejos Distritales Electorales que participan en su ejecución, así como los insumos requeridos y los resultados esperados; a través del apartado de “Criterios de ejecución” se realiza la descripción de cada procedimiento, actividad por actividad, y se representan gráficamente a través de un flujograma. Finalmente, se describe en cada caso la interacción que tienen los diferentes procedimientos.

El primer procedimiento que se describe es el de “Entrega recepción de material electoral del Consejo General a los Consejos Distritales Electorales”, cuyo propósito es garantizar que una vez que es entregado el material electoral, sea revisado, contabilizado y debidamente resguardado en las instalaciones de los Consejos Distritales, para su posterior distribución a través de las personas Capacitadoras Asistentes Electorales (CAE) a las Presidencias de las Mesas Directivas de Casilla (PMDC).

Otro de los procedimientos es el de “Entrega recepción de documentación electoral del Consejo General a los Consejos Distritales Electorales”, que tiene como finalidad   la entrega en tiempo y forma de la Documentación Electoral del Consejo General a los Consejos Distritales y la integración oportuna de los paquetes electorales junto con el material electoral para su posterior distribución.

Junto con el anterior, el procedimiento de “Separación, conteo, sellado, seccionado y agrupamiento de boletas electorales en los Consejos Distritales Electorales” tiene el propósito de describir detalladamente esa actividad a fin de integrar debidamente los paquetes electorales, con el número determinado de boletas para cada una de las casillas aprobadas en el distrito electoral correspondiente.

El objetivo del procedimiento de “Entrega de documentación y material electoral a las y los CAE para su entrega a las Presidencias de las Mesas Directivas de Casilla” es que las PMDC cuenten con la documentación y material electoral de manera programada, controlada y completa, manteniendo en todo momento la cadena de custodia iniciada desde la entrega realizada por el Consejo General.

Por su parte, el procedimiento de “Recepción de los paquetes electorales en los Consejos Distritales Electorales el día de la Jornada Electoral” tiene como propósito describir la recepción, registro, control y resguardo de los paquetes electorales al término de la Jornada Electoral, garantizando la seguridad de los mismos, así como el registro y transmisión oportuna de los datos del cómputo preliminar de la Elección, todo ello con base en el Modelo operativo de recepción de los paquetes electorales al término de la Jornada Electoral que diseñe previamente cada Consejo Distrital.

Finalmente, el procedimiento de “Entrega o intercambio de paquetes electorales recibidos en órganos electorales distintos al competente”, busca prever el hecho de que alguno o algunos de los paquetes electorales sean entregados en un órgano diferente, para que, de presentarse esa eventualidad, se realice de manera adecuada la recepción, control, resguardo, entrega o intercambio de esos paquetes electorales.

Con instrumentos como este, el Consejo General del IEEM garantiza que las actividades de preparación de la Elección de Gubernatura 2023 se desarrollen de manera adecuada, en estricto apego a la legalidad y certeza que rigen la función electoral.