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La elección del año 2017 en el Estado de México fue el primer Proceso Electoral para la Gubernatura de esta entidad, desarrollado bajo las reglas del Sistema Nacional de Elecciones, en las que el IEEM lleva a cabo la preparación y desarrollo de los Procesos Electorales de manera conjunta con el Instituto Nacional Electoral, de acuerdo con las atribuciones de cada una de estas instancias electorales.

Si bien ya previamente en los años 2015 y 2016 se llevaron a cabo elecciones a la Gubernatura bajo estas nuevas reglas en algunas entidades, la elección del Estado de México en 2017 fue, junto con la de Coahuila, las primeras que se efectuaron después de la aprobación por parte del Consejo General del INE, en septiembre de 2016, del Reglamento de Elecciones.

Una de las innovaciones que se materializaron de manera paralela con el nuevo Sistema Nacional de Elecciones, fue la implementación del voto de ciudadanos mexicanos residentes en el extranjero para elecciones locales, en aquellas entidades en las que su legislación lo prevé, como es el caso del Estado de México. Fue así que en la elección de 2017, por primera vez la ciudadanía mexiquense radicada en el extranjero pudo ejercer su derecho al voto.

Asimismo, si bien el artículo 329 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE) prevé que el voto desde el extranjero podrá realizarse por correo, mediante entrega de la boleta de forma personal en módulos instalados en embajadas y consulados o, en su caso, de forma electrónica, el párrafo 3 de este mismo artículo establece que éste último sólo podrá implementarse conforme a los lineamientos que emita el Consejo General del INE, “mismo que deberán asegurar total certidumbre y seguridad comprobada a los mexicanos residentes en el extranjero, para el efectivo ejercicio de su derecho de votar…”.

En este contexto, la votación de la ciudadanía mexiquense residente en el extranjero en el año 2017 se efectuó únicamente bajo la modalidad del voto postal, para lo cual se previó en el Convenio General y Anexos Técnico y Financiero suscritos entre el IEEM y el INE para ese Proceso Electoral, las actividades y mecanismos de coordinación necesarios para su instrumentación, además de que el Consejo General del IEEM aprobó diversos acuerdos para asegurar el ejercicio de este derecho, entre los que se aprobaron los elementos que integraron el Paquete Electoral Postal para la emisión del Voto, así como lo relacionado con la recepción y resguardo de los votos postales y la operación de la Mesa de Escrutinio y Cómputo para contabilizar los votos recibidos.

Para la elección del año 2017, el padrón electoral de ciudadanía mexiquense residente en el extranjero fue de 13,200 personas y 4,769 de ellas formaron parte de la lista nominal de electores. Sin embargo, con base en las solicitudes para votar recibidas y aprobadas por el INE, la lista nominal definitiva de votantes desde el extranjero fue de 365, de los cuales se contabilizaron un total de 297 votos, mismos que formaron parte del cómputo final de la elección para la Gubernatura del Estado de México de ese año.

A diferencia de lo reseñado, para la elección del año 2023 ya será posible que la ciudadanía mexiquense residente en el extranjero pueda emitir su voto de forma electrónica, pues a partir del Proceso Electoral 2020-2021, el Consejo General del INE aprobó los Lineamientos para la organización y operación del voto electrónico por Internet para las mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero, mismos que aplicaron para los Procesos Electorales Locales 2020-2021 y para los estados de Aguascalientes, Durango, Oaxaca y Tamaulipas, en los que este año se renueva la Gubernatura.

Adicionalmente, el 9 de mayo del presente año el Consejo General del INE aprobó el Acuerdo INE/CG346/2022 Por el que se aprueban las modificaciones al Reglamento de Elecciones del Instituto Nacional Electoral, en materia de voto electrónico por internet para las mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero; así como la aprobación y publicación de su anexo 21.2 relativo a los lineamientos del voto electrónico por internet para las mexicanas y los mexicanos residentes en el extranjero”, el cual regirá a partir de las elecciones del año próximo.

La posibilidad de que se pueda ejercer el voto desde el extranjero a través del voto electrónico por internet, sin duda será un incentivo para incrementar de manera significativa la participación de la ciudadanía mexiquense residente en el extranjero, que actualmente constituye un padrón electoral de 51,804 personas, de las cuales 20,501 se encuentran en la lista nominal de acuerdo con el corte al 30 de abril de 2022.