El monitoreo a medios de comunicación electrónicos, impresos e internet, durante el proceso electoral ordinario 2021
Escrito por Dirección de Partidos Políticos
“Desafíate a ti mismo; es el único camino que conduce al crecimiento”.
-Morgan Freeman-.
La organización del Proceso Electoral Ordinario 2021, en el marco de la contingencia sanitaria por la pandemia COVID-19, trajo consigo diversos retos para el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM).
Uno de ellos fue la realización del Monitoreo a Medios de Comunicación Electrónicos, Impresos e Internet, cuyo objetivo es proporcionar al Consejo General del IEEM y a la ciudadanía, información que permita conocer el comportamiento de los medios de comunicación masiva, en sus espacios que difunden noticias, con relación a la cobertura que dan a los diferentes actores políticos durante la contienda electoral del Estado de México, así como garantizar la equidad en la difusión de los actos proselitistas durante los procesos electorales en la entidad.
En ese sentido, el monitoreo se realizó con apego a la metodología prevista en los Lineamientos y Manual de Monitoreo aprobados por el Consejo General mediante acuerdos IEEM/CG/24/2021 e IEEM/CG/26/2021, en fecha 22 de enero de 2021, documentos que, a partir de este año, incorporan la perspectiva de género en las labores del monitoreo.
Cabe destacar que, por primera vez, el monitoreo se realizó por personal del Instituto (a diferencia de los realizados desde 1999 al 2018, en los que el monitoreo fue desarrollado con el apoyo de empresas especializadas). La Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión, determinó que el monitoreo lo realizarían la Dirección de Partidos Políticos, el Centro de Formación y Documentación Electoral y la Unidad de Comunicación Social.
En seguimiento a la metodología aprobada, el monitoreo se ejecutó atendiendo al Catálogo de Medios aprobado mediante acuerdo IEEM/CG/02/2021, el cual contiene 131 programas, noticiarios o servicios informativos (de los cuales 17 corresponden a radio, 22 a televisión, 50 a medios impresos y 42 a Internet).
Atendiendo el protocolo aplicado por el Instituto para prevenir la propagación del COVID-19, se incorporó el uso de herramientas tecnológicas y el trabajo a distancia en el desarrollo de las actividades del monitoreo, implementando estrategias para coordinar los trabajos del personal en línea, la transferencia de las grabaciones y el desarrollo de una plataforma digital que permitió que el registro, sistematización, revisión, validación y entrega de la información, se realizaran de forma eficiente.
El monitoreo se implementó durante los periodos de precampaña, intercampaña, campaña, reflexión y jornada electoral del 26 de enero al 6 de junio de 2021 (lo que implicó 132 días de monitoreo). Durante ese lapso se procesaron un total de 2,039 grabaciones de radio y televisión (equivalentes a 3,250 horas de grabación); 2,682 ediciones impresas; y 3,843 visualizaciones de páginas web. En la actividad se invirtió un total de 11,799 horas de trabajo y participaron 63 personas.
Es importante precisar que durante los periodos de precampaña e intercampaña el monitoreo se desarrolló de manera muestral, aplicando una formula estadística, la cual permitió monitorear aproximadamente el 30% de la información publicada en los medios de comunicación previstos en el Catálogo de Medios; y para los periodos de campaña, reflexión y jornada electoral se desarrolló al 100%.
Como resultado del monitoreo se presentaron un total de diez informes (de los cuales 6 fueron quincenales, 3 informes finales y 1 acumulado); se identificaron 677 inserciones de propaganda, 10,197 notas informativas y 42,252 menciones referentes al proceso electoral y a los actores políticos sujetos de monitoreo; de estas últimas, el 20% de las menciones correspondieron a mujeres, 37% a hombres y el 43% restante no especificaban el género. Asimismo, se dio cuenta de que en radio y televisión el tiempo total dedicado a los partidos políticos, coaliciones, candidatura común y candidaturas independientes fue de 141 horas, 22 minutos y 24 segundos.
De esta manera, el monitoreo implementado por el Instituto se convierte en un insumo relevante para informar y concientizar respecto de la importancia de que los medios de comunicación realicen coberturas igualitarias y libres de discriminación, sin limitar la libertad de expresión, ni la libre manifestación de las ideas; contribuyendo a que los medios de comunicación generen información cierta, verídica y neutral.