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Los procesos electorales son pilares fundamentales de las democracias modernas donde la transparencia, certeza y legalidad son esenciales para garantizar la legitimidad de los resultados. En el Estado de México, el Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 representa un cambio significativo en la forma en que se llevan a cabo los cómputos electorales. Este proceso electoral no sólo redefine los procedimientos técnicos, sino que también plantea nuevos desafíos y oportunidades para fortalecer los procesos electorales realizados por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM). De lo anterior, se puede aludir a cuatro grandes características de los cómputos en esta elección judicial.

En la primera, uno de los aspectos más destacados de este proceso electoral judicial se encuentra en el hecho de que los cómputos de los votos lo realizarán los Órganos Desconcentrados del IEEM en lugar de las Mesas Directivas de Casilla Única, como ocurre en las elecciones ordinarias. Este cambio implica una redefinición de las funciones de los actores involucrados. En otras palabras, mientras que en las elecciones ordinarias las personas funcionarias de las mesas directivas de casilla son responsables del escrutinio y cómputo de los votos, en este proceso judicial extraordinario, su papel se limita a la clasificación y conteo de votos. Cabe señalar que este cambio deriva de la complejidad de la elección; así como del propósito de agilizar el proceso y reducir el tiempo de preparación de los expedientes, en mejora de la eficiencia en la entrega de resultados.

La segunda característica radica en que esta elección judicial se contará con 18 Distritos Judiciales, lo cual contrasta con las 45 Demarcaciones Distritales Electorales Locales utilizadas en los procesos electorales ordinarios. La tercera característica, se encuentra en el hecho de que no habrá Programa de Resultados Electorales Preliminares; en su lugar, se darán Reportes de Avance de los Cómputos, los cuales se obtendrán del Sistema Informativo de Apoyo a los Cómputos, donde se observará el número de paquetes computados por tipo de elección. Lo anterior busca ofrecer información actualizada sobre el avance del cómputo.

Por último, algo que no se puede dejar de lado es la ausencia de los partidos políticos y candidatos independientes en este proceso de elección judicial. A diferencia de las elecciones ordinarias, donde los representantes de los partidos políticos y candidatos independientes tienen un papel activo en la supervisión del proceso de elección y, particularmente, en los cómputos electorales. En este proceso electoral judicial, los consejeros electorales tomarán aun mayor relevancia, debido a que serán quienes vigilarán y darán certeza al escrutinio y cómputo de los votos. Todos estos cambios reflejan una adaptación a las necesidades específicas de la elección de personas juzgadoras, pero también plantean el imperativo de asegurar que el proceso sea imparcial y que se respete la voluntad de los ciudadanos.

En un panorama social donde la democracia enfrenta desafíos constantes, los cómputos electorales no son solo un procedimiento técnico, sino un mecanismo esencial para garantizar que la voluntad ciudadana se traduzca en resultados confiables y legítimos, donde prevalezca la certeza electoral. En este punto, el IEEM tiene la oportunidad de sentar un precedente en la elección de autoridades judiciales, demostrando que las dinámicas de los procesos democráticos no son impedimentos para comprometer los principios de certeza, legalidad y equidad.

La democracia, concebida como un sistema de gobierno en el que el poder reside en el pueblo, se fundamenta en la facultad de los ciudadanos para seleccionar a sus representantes de forma autónoma, transparente y conforme a los principios de legitimidad. Sin embargo, este proceso no se limita únicamente al acto de votar, sino que implica una serie de mecanismos técnicos y jurídicos que garantizan la validez y confiabilidad de los resultados los cuales se articulan en un sistema electoral. En este sentido, los cómputos electorales desempeñan un papel fundamental en la consolidación de la democracia, ya que son el último eslabón en la cadena que asegura que la voluntad popular se traduzca en los resultados concretos y verificables.

México, después de la transición a la democracia, ha enfrentado numerosos desafíos en su trayectoria democrática; uno de los más determinantes para el andamiaje electoral fue el conflicto postelectoral en la elección presidencial de 2006, en el cual se evidenciaron las debilidades del sistema político-electoral mexicano debido a las irregularidades, la falta de exhaustividad y transparencia en el proceso de escrutinio y cómputo de la elección, lo que generó dudas sobre la legitimidad del resultado. Lo anterior dio origen a la reforma de 2007-2008, la cual tuvo como finalidad fortalecer la transparencia y la certeza en los procesos de conteo y cómputo de votos.

De esta manera, los cambios institucionales no sólo han permitido resolver disputas de manera eficiente, sino que también han contribuido a restaurar la confianza de la ciudadanía en las instituciones electorales. Un ejemplo de lo anterior han sido los procesos electorales de Puebla en 2018 y Campeche en 2021, donde las irregularidades detectadas durante los cómputos distritales llevaron a que la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF) ordenara el recuento total de los votos, permitiendo corregir errores y asegurar que los resultados se apegaran al principio de certeza electoral que reflejara la voluntad de los ciudadanos.

Cabe señalar que cuando se alude a la certeza electoral —y de acuerdo con la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN)— se refiere a que las acciones que se efectúen durante los cómputos electorales sean veraces, reales y apegadas a los hechos, sin manipulaciones o alteraciones; así como a que el resultado de todo lo actuado en el proceso electoral sea plenamente verificable, fidedigno y confiable, con el propósito de reducir al mínimo la posibilidad de errar y desterrar, en lo posible, cualquier vestigio de vaguedad o ambigüedad, duda o suspicacia, a fin de que los resultados adquieran el carácter de auténticos.

Por tal motivo, hablar de cómputos electorales no es una tarea sencilla; requiere de una compleja red de mecanismos técnicos y jurídicos operados por un grupo de ciudadanos encargados de garantizar la certeza de los resultados de manera confiable. Aun con esto, es importante reconocer que los cómputos electorales no son infalibles. A pesar de los avances en materia de transparencia y normativa, siempre existe el riesgo de que los errores y las fallas técnicas afecten la integridad del proceso. Ante este escenario, es crucial que las instituciones electorales sigan trabajando en la mejora continua, en la capacitación del personal electoral y los mecanismos de conteo y cómputo. Los cómputos electorales son una etapa fundamental del sistema electoral, reconocer su importancia también implica señalar que su optima implementación deriva del esfuerzo de mujeres y hombres, porque sin éstos nada es posible.

El 28 de febrero, el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) recibirá por parte de la Legislatura del Estado los listados y expedientes de las personas postuladas para la elección extraordinaria para elegir a magistrados y jueces. Más allá de retomar el debate sobre las reformas constitucionales federales y locales en el ámbito judicial y electoral, en esta oportunidad quiero compartir información relevante sobre la etapa de convocatoria dirigida a quienes desean participar por alguno de los cargos en el poder judicial en el Estado de México. Desde el arranque del proceso electoral, pareciera haber mucha información y poca claridad sobre la ruta que deben seguir quienes aspiran a participar en este proceso, de ahí la importancia de que la ciudadanía y no solo los candidatos conozcan cómo se van a conformar las listas que a la postre darán paso a las boletas electorales en las cuales emitirán su voto el próximo 1 de junio.

En total se elegirán 91 cargos: la Presidencia y 30 Magistraturas del Tribunal Superior de Justicia; 5 Magistraturas del Tribunal de Disciplina Judicial; y 55 Juezas y Jueces del Poder Judicial del Estado. En este proceso electoral, los partidos políticos no serán los que postulen las candidaturas; los responsables serán el Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de México, quienes, entre el 4 y el 10 de febrero, instalaron, cada uno, un Comité de Evaluación encargado de postular a las personas candidatas a ocupar los cargos que serán objeto de la elección de este año. Estos Comités emitieron las Convocatorias para participar en la evaluación y selección de postulaciones a esta elección extraordinaria.

Del 11 al 16 de febrero, la ciudadanía interesada en ser candidata realizó su registró y envió sus documentos a través del sitio de internet establecido para tal efecto; entre el 19 y 20 de febrero, los Comités publicaron los listados de las personas que cumplieron con los requisitos constitucionales de elegibilidad para participar en la evaluación y selección de candidaturas. Posteriormente, cada uno de los Comités, a través de insaculación, seleccionará a las personas que serán candidatas en este Proceso Electoral Extraordinario y, como se mencionó antes, el Poder Legislativo entregará al IEEM los listados y expedientes de las personas postuladas por cada Poder que aparecerán en las boletas electorales.

Que la ciudadanía conozca la ruta de cómo llegaron a la boleta electoral los nombres de las mujeres y hombres que competirán el próximo 1 de junio es parte de cumplir con los principios de transparencia y legalidad que rigen el actuar del IEEM; además de incentivar la confianza y el involucramiento de la ciudadanía, quien, no hay que olvidar, es la protagonista de este proceso electoral, debido a que con su participación se dotará de legitimidad la decisión tomada en las urnas y el quehacer de las instituciones electorales involucradas en implementar este nuevo paradigma político-electoral en el Estado de México.

Uno de los objetivos planteados por el Instituto Nacional Electoral (INE) y el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) es el de incentivar la participación ciudadana para el Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025. En diversos espacios se ha mencionado y especulado acerca de la participación ciudadana esperada, el próximo 1 de junio. Sin duda, este no es un tema menor, se ha mencionado en repetidos foros lo atípico de la elección, y en ese sentido, la pertinencia de centrarnos en las acciones de los órganos electorales, quienes han privilegiado en su comunicación el incentivar la participación del Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 a través de tres rubros fundamentales: los tiempos en radio y televisión; la observación electoral; y el Sistema Conóceles.

Para el primer rubro, se establecieron 48 minutos diarios de radio y televisión para las Entidades federativas —como es el caso del Estado de México— en periodo ordinario coincidente con el Proceso Electoral Extraordinario Judicial de la Federación (PEE PJF) y el Proceso Electoral Extraordinario del Poder Judicial Local (PEE del PJL). Ahora bien, del 100% del tiempo diario destinado, el 12% corresponderá al acceso permanente, en partes iguales, a las Autoridades Electorales y a los partidos políticos. El tiempo restante será para el PEEJF y el PEE del PJL 2025. Los promocionales que se transmitirán buscarán incentivar a la ciudadanía a consultar perfiles de las personas candidatas en las plataformas digitales habilitadas y promover el voto informado.

En lo que corresponde a la observación electoral, ésta invita a las personas interesadas a que atiendan la convocatoria disponible desde el 30 de enero y hasta el 7 de mayo para observar los actos de preparación y desarrollo del Proceso Electoral Extraordinario, así como los actos de la Jornada Electoral. La función de la observación será fundamental ante el nuevo paradigma que representa la elección judicial, debido a que vigilarán la legalidad del proceso, la emisión del voto, el escrutinio, el cómputo.

Finalmente, el Sistema Conóceles, tiene como objetivo difundir la identidad, el perfil e información curricular de las personas candidatas a cargos de elección del Poder Judicial, a través de la información que se recabe de los formatos prediseñados para la elección judicial, uno de éstos es el de la Formación Académica, en el que se busca dar a conocer las actualizaciones —realizadas en cursos, diplomados y seminarios— que han tenido en sus perfiles las personas candidatas. Este Sistema, será un insumo útil para la ciudadanía al momento de reflexionar su voto, porque permitirá conocer la visión que las personas candidatas tienen acerca de la función jurisdiccional y la impartición de justicia, y por supuesto sus propuestas de mejora.

Los tres rubros expuestos son fundamentales para difundir la relevancia de la elección judicial e incentivar la participación ciudadana. Es un trabajo en conjunto que requiere el apoyo de todas y todos; no se trata de propaganda, sino de garantizar la transparencia, certeza, legalidad y el acceso a toda la ciudadanía de la información pertinente de la elección judicial. Asimismo, a las Consejerías Electorales también nos corresponderá recorrer varios espacios públicos para orientar y difundir la importancia del involucramiento de la ciudadanía en el proceso electoral judicial, así como la didáctica del voto con la finalidad de informar y facilitar su interpretación al momento de ejercer el derecho humano al sufragio popular.

La Sesión Solemne del 30 de enero de 2025, celebrada por el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), marcó un hito histórico para esta entidad, debido a que, con este acto, se materializó el arranque del Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de México, en el cual, la ciudadanía por primera vez elegirá a las personas impartidoras de justicia a través del sufragio popular.

Desde la aprobación de las reformas relacionadas a la elección del poder judicial, el IEEM canalizó toda la experiencia electoral adquirida por el personal que integra esta Institución, en planes de acción concretos que atienden los requerimientos técnicos y normativos necesarios para afrontar y asumir la responsabilidad de implementar un nuevo paradigma electoral. Asimismo, con esta elección se abre una ventana de oportunidades derivadas de la tarea continua de mejorar un proceso de elección, el reto será transformar los nuevos contextos políticos que vivimos como entidad y como país, en experiencias positivas, que se transformen en un referente en el ámbito electoral.

Este Proceso Electoral Extraordinario es histórico, no sólo porque se modifica la forma de marcar las boletas electorales, sino porque es evidencia de que nuestros mecanismos democráticos y electorales tal como los conocemos desde la transición y alternancia a la democracia no volverán a ser los mismos. Por tal motivo, el año 2025 y su contexto de procesos electorales a nivel local y nacional, trae consigo nuevas oportunidades para seguir aprendiendo y haciendo frente a los desafíos que significarán las elecciones judiciales, la solicitud de nuevas organizaciones que buscan ser nuevos partidos políticos, y las reformas político-electorales ya anunciadas por el Poder Ejecutivo Federal.

Estos cambios que se aluden no sólo involucran a las instituciones electorales como el IEEM, sino a toda la ciudadanía y los diversos sectores de la sociedad. Es fundamental, el involucramiento de personas expertas en temas electorales, de la academia, de investigadoras e investigadores, observadores electorales, pero sobre todo de la ciudadanía que se integrará a los trabajos de los órganos desconcentrados, o que se desempeñará como funcionarios de casilla, supervisores y capacitadores electorales. Desde cualquier ámbito que permita sumar al desarrollo de la elección judicial, este Proceso Electoral Extraordinario es una oportunidad para la discusión y debate de nuevos temas político-electorales, para la generación de nuevas herramientas operativas y la consolidación de procesos y procedimientos.

Esto resulta relevante, pues también de esto se trata la democracia y los procesos electorales, de que la ciudadanía se siga fortaleciendo a través del ejercicio de sus derechos, que su participación sea, en cada proceso electoral, cada vez mayor y que tengamos que mejorar como institución día a día en el quehacer electoral. El Proceso Electoral Extraordinario 2025 es una ruta de aprendizaje, y un puente hacia un desafío aún mayor como lo será la elección concurrente de 2027. Para lograr estos objetivos, se requieren del trabajo conjunto de mujeres y hombres porque sin éstos, ninguna institución es posible. Este proceso electoral es un desafío que tendremos que asumir las instituciones electorales, pero también la ciudadanía, quien tendrá que asumir la responsabilidad de ejercer a plenitud sus derechos político-electorales.