LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS Y LA ÉTICA COMBATEN LA CORRUPCIÓN Y DAN CERTEZA A LA CIUDADANÍA: ASEGURAN EN FORO ENTRE EL IEEM Y LA ACIEM
Boletín Número 287
Toluca, México, a 26 de noviembre de 2021
- Las dos personas expertas en la materia coincidieron en que es importante saber administrar los riesgos, así como tener un código de ética y conducta que rija la actividad profesional de los órganos internos de control electorales para combatir de manera eficaz la corrupción.
Durante el segundo y último día de actividades del “Foro Nacional de la ACIEM, la ética y la conducta en las personas servidoras públicas electorales” organizado por el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) en colaboración con la Asociación de Contralores de Institutos Electorales de México A.C. se destacó la importancia de saber administrar los riesgos y porqué se debe tener un código que rija la actividad profesional de los órganos internos de control electorales para combatir de manera eficaz la corrupción.
De tal forma que en la ponencia denominada “Administración de riesgos de corrupción”, en voz de Mauricio Romo Flores, Auditor General del Órgano de Fiscalización Superior de Guanajuato y moderada por Jesús Limones Hernández, Vicepresidente de la ACIEM y titular del Órgano Interno de Control del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, se expuso que se debe conocer dónde se va a auditar para identificar los retos, obtener respuestas, y así prevenir y crear un sistema de gestión acorde a las necesidades presentadas que permita una óptima administración de riesgos.
“Se debe tener en cuenta la operación, la información financiera y no financiera y el cumplimiento de los mismos, es decir, cada institución tiene que realizar actividades de control para gestionar el riesgo y mitigar el impacto; usar la información y comunicación para la toma de decisiones, evaluar los avances junto con la supervisión interna y externa para proteger sus recursos, y con ello, visibilizar el grado de corrupción para contrarrestarlo, acciones que permitirán dar certeza, seguridad y confianza a la ciudadanía al transparentar los resultados”, afirmó.
Posteriormente en la ponencia "La ética pública en el Estado de México, propuestas innovadoras en el Poder Ejecutivo del Estado de México”, impartida por Marco Antonio Becerril Garcés, Jefe de la Unidad de Prevención de la Corrupción de la Secretaría de la Contraloría del Gobierno del Estado de México, se hizo un repaso a los antecedentes del sistema nacional anticorrupción y la normatividad que la sustenta, destacando la importancia de conocer los lineamientos para la emisión del código de ética con el cual se establecen los principios que rigen al servicio público.
Así, bajo la moderación de Isolda del Rosario González Cisneros, Tesorera de la ACIEM y Contralora General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, Becerril Garcés agregó que se debe ir acorde con el Plan de Desarrollo del Estado de México 2017-2023, que entre sus objetivos se destaca impulsar el combate a la corrupción y promover instituciones de gobierno transparentes y que rindan cuentas, así como basarse en los Lineamientos de los Comités de Ética de las Dependencias del Poder Ejecutivo y sus Organismos Auxiliares.
“También se han tomado en cuenta recomendaciones internacionales como la emitida por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, cuyas observaciones fueron consideradas en la Evaluación Anual al Código de Ética, Código de Conducta y Reglas de Integridad 2021, realizada en octubre a 50 mil personas servidoras públicas de 102 dependencias y organismos auxiliares”, informó.
El foro que se llevó a cabo de manera virtual y presencial en el Auditorio del IEEM, siguiendo los protocolos de salud, se contó la presencia de el Presidente de la ACIEM y Contralor del IEEM, Jesús Antonio Tobías Cruz, de los titulares de las diferentes áreas adscritas al Instituto, contralores de los diferentes organismos electorales, representaciones de los partidos políticos y ciudadanía interesada.
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APRUEBA CONSEJO GENERAL DEL IEEM LA DESIGNACIÓN DE QUIENES INTEGRARÁN LOS ÓRGANOS DESCONCENTRADOS
Boletín Número 005
Toluca, México, a 08 de enero de 2021
- También se aprobó la publicación de la Convocatoria para la ciudadanía interesada en acreditarse como observadora electoral para el proceso electoral concurrente 2020-2021 y el Catálogo de Medios Impresos, Electrónicos e Internet 2021.
Durante la 1ª Sesión Extraordinaria del Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) se aprobaron cinco acuerdos sustanciales que permiten avanzar en los trabajos del Proceso Electoral 2021, en el que se elegirán diputaciones a la Legislatura Local e integrantes de los ayuntamientos.
De tal forma que fue aprobado el Catálogo de Medios Impresos, Electrónicos e Internet 2021, el cual fue desarrollado por las y los integrantes de la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión del Consejo General, con el objetivo de realizar monitoreos cuantitativos y cualitativos y el seguimiento de notas informativas en medios de comunicación impresos, electrónicos e internet, durante los periodos de precampañas, intercampañas, campañas, reflexión y jornada electoral en la entidad.
Posteriormente, se aprobó la publicación de la Convocatoria para la ciudadanía interesada en acreditarse como observadora electoral para el proceso electoral concurrente 2020-2021; en el que el IEEM coadyuvará con el Instituto Nacional Electoral en garantizar el ejercicio del derecho a participar bajo esta figura, conforme a lo estipulado por la normatividad.
Asimismo se aprobó modificar el Reglamento de Órganos Desconcentrados del IEEM, en cumplimiento a la sentencia recaída al Juicio de Revisión Constitucional Electoral ST-JRC-109/2020, dictada por la Sala Regional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, correspondiente a la Quinta Circunscripción Plurinominal, en el que se solicita que las personas interesadas en ocupar el cargo de Vocal Distrital o Municipal, o que aspiren a una consejería distrital o municipal, en ambos casos, deberán tener más de veinticinco años de edad al día de la designación.
Es importante señalar que el Instituto aperturó la participación de personas menores a 30 años en dichas convocatorias, lo que permite continuar con el procedimiento de designación, sin que ello implique afectación alguna de derechos.
A su vez se designaron las y los Vocales Municipales y Distritales para el Proceso Electoral 2021, cuya integración se realizó considerando además del desempeño obtenido en las diferentes etapas referente a la inscripción, integración y verificación de expedientes, examen de conocimientos virtual, valoración curricular y entrevista, también se tomaron en cuenta criterios orientadores como: paridad de género; pluralidad cultural de la entidad; participación comunitaria o ciudadana; prestigio público y profesional; compromiso democrático; y conocimiento de la materia electoral, así como los valores y principios descritos en el Código de Ética del IEEM: integridad; coordinación; orientación a resultados; y apego a normas y procedimientos.
En este sentido, también se analizaron algunos casos para su voto en lo particular suscitados en Otzoloapan, Naucalpan y Jilotzingo, así como Temascaltepec, Amatepec y Tianguistenco.
Por último, se aprobó a través de la insaculación virtual la designación de quienes fungirán como Consejeras y Consejeros Electorales Municipales y Distritales del IEEM, para el Proceso Electoral 2021, quienes cumplieron con los requisitos legales y con las etapas del procedimiento respectivo, tales como la valoración de conocimientos electorales y curricular, y entrevista escrita, de tal forma que, se integró la totalidad de los listados de cada uno de los 125 municipios, así como de los 45 distritos electorales.
Por lo anterior, las Consejeras y los Consejeros Electorales designados, quedarán vinculados al régimen de responsabilidades administrativas de las y los servidores públicos, y en su momento rendirán la protesta de ley y, quienes no fueron designados conformarán la lista de reserva, para la sustitución de alguna vacante, que de acuerdo a las circunstancias y necesidades, en su caso, se presenten.
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Unidad de Comunicación Social
ANALIZAN EN FORO VIRTUAL DEL IEEM ACCIONES PARA PREVENIR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA POLÍTICA CONTRA LAS MUJERES EN RAZÓN DE GÉNERO
Boletín Número 286
Toluca, México, a 25 de noviembre de 2021
- En voz de tres personas expertas en el tema, se destacó que es importante no solo contar con leyes a favor de la mujer, sino también actuar con medidas cautelares que les permitan ejercer sus derechos político-electorales en espacios libres de violencia y discriminación.
El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) a través de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación (CIGyND), llevó a cabo el “Foro virtual sobre prevención, atención, sanción, reparación y erradicación de la violencia política contra las mujeres en razón de género”, en donde se analizó cómo unificar los criterios para atender esta problemática, qué se debe replantear para que puedan ejercer sus derechos político-electorales en espacios libres de violencia y discriminación.
La Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de Igualdad de Género y No Discriminación, Karina Ivonne Vaquera Montoya comentó que en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer que se conmemora cada 25 de noviembre, es importante reflexionar sobre el tema, puesto que “la reivindicación de la mujer en los espacios de toma de decisión ha recorrido un camino que no ha sido fácil, pero que ha permitido reformas en el marco normativo con lo cual se avanza en la materia”.
En tanto, el Senador del Congreso de la Unión, Emilio Álvarez Icaza Longoria al hablar sobre las diferentes reformas en materia de violencia política contra las mujeres en razón de género y el reconocimiento de los derechos de las féminas, hay que tomar en cuenta la correlación de lo que sucede a nivel internacional, puesto que su contexto dio lugar al movimiento feminista, el cual es uno de los más exitosos en los últimos 60 años en términos de disrupción principalmente.
Asimismo refirió que la armonización de leyes ha sido trascendental para implementar políticas públicas e instancias jurisdiccionales, por ejemplo, ya se facultó a los órganos electorales para que se pueda generar en el marco de sus atribuciones, una serie de procedimientos que contribuyan en hacer frente a esta situación.
En su intervención, Georgina Cárdenas Acosta, académica de la Facultad de Estudios Superiores Aragón, aseguró que aunque ya hay un marco normativo para garantizar los derechos de la mujer, es importante que éste se lleve a la práctica, que se difunda información sobre la violencia contra la mujer, que haya un compromiso amplio de las instancias correspondientes para atender y dar seguimiento a esta problemática, además “hay que vencer retos culturales y actuar con medidas cautelares”.
Posteriormente, Catalina Rosales Jiménez en representación de la Comisionada Ejecutiva de Atención a Víctimas del Estado de México, explicó que como parte de las acciones que como institución les compete, se han desarrollado una serie de estrategias que permiten orientar a las mujeres de todas las edades que sufren algún tipo de violencia, para ello, se les brinda una atención integral tanto psicológica y jurídica y se trabaja de manera interinstitucional para dar seguimiento a los casos.
En el evento se contó con la presencia de Laura Daniella Durán Ceja, Consejera Presidenta Provisional del IEEM, así como de quienes integran la CIGyND, la Consejera Electoral, Patricia Lozano Sanabria y el Consejero Electoral, Francisco Bello Corona, en compañía de las Consejeras Electorales, Paula Melgarejo Salgado y Sandra López Bringas, el Secretario Ejecutivo, Francisco Javier López Corral, titulares de las diferentes áreas adscritas al Instituto, representaciones de los partidos políticos y ciudadanía interesada.
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“Tú haces la mejor elección”
Unidad de Comunicación Social
ASPIRANTES A MONITORISTAS SE PREPARAN PARA REALIZAR EL EXAMEN VIRTUAL DE CONOCIMIENTOS: IEEM
Boletín Número 004
Toluca, México, a 07 de enero de 2021
- La evaluación que será el 9 de enero, se dividió en tres bloques de horarios establecidos por número de aspirantes y distritos, siendo el primero de 09:00 a 10:00 horas, posteriormente de 11:00 a 12:00 horas y el tercer turno será de 13:00 a 14:00 horas.
El próximo sábado 9 de enero el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) aplicará el examen virtual de conocimientos a cerca de 4,831 aspirantes a monitoristas, quienes se encargarán de reportar la propaganda exhibida por las y los actores políticos en medios de comunicación alternos, durante los periodos de precampañas, intercampañas, campañas electorales, periodo de reflexión y jornada electoral del Proceso Electoral 2021.
Dicha evaluación se dividió en tres bloques de horarios establecidos por número de aspirantes y distritos, siendo el primero de 09:00 a 10:00 horas en el que se conectarán 1,611 postulantes de los primeros 15 distritos, posteriormente de 11:00 a 12:00 horas serán 1,564 personas ubicadas en los distritos del 16 al 30 y el tercer turno será de 13:00 a 14:00 horas para el que se espera participen 1,656 ciudadanos aspirantes de los distritos del 31 al 45.
Es importante mencionar que las ciudadanas y ciudadanos entre 18 hasta 59 años de edad que obtuvieron su folio de registro a través del Sistema de Registro de Aspirantes a Monitoristas, y que se encuentran en las listas de los folios, son quienes pasaron a la siguiente etapa y recibieron en la dirección de su correo electrónico, la liga de acceso, instructivo, usuario, contraseña, y el horario correspondiente, así como la invitación para participar en un simulacro previo a la evaluación, con el fin de familiarizarse con el formato y corroborar los procedimientos técnicos que se ocuparán el día del examen.
Asimismo, para las personas aspirantes que tengan dudas respecto a la aplicación de la evaluación virtual, pueden consultar la página del Instituto www.ieem.org.mx en donde encuentran herramientas informativas como el instructivo y el tutorial para la presentación de la misma, así como la respectiva guía de estudio.
El examen constará de 30 preguntas de opción múltiple con cuatro posibles respuestas cada una, de las cuáles sólo una será correcta. Habrá tres versiones, de un banco de reactivos de 90 preguntas, de temas relacionados con los partidos políticos, la integración del Consejo General, de los órganos en los distritos electorales, de las campañas electorales, tipos de propaganda, periodos de monitoreo, por mencionar algunos.
Una vez concluida esta etapa y revisado los resultados obtenidos por las y los aspirantes, se procederá a publicar los folios de las personas seleccionadas a través de la página electrónica del Instituto, el 14 de enero de 2021.
Para mayor información se puede llamar a los números telefónicos: 722 275 73 00, o sin costo al 800 712 43 36, también por WhatsApp al 722-784-99-78, así como enviar un correo electrónico a la dirección: Esta dirección de correo electrónico está siendo protegida contra los robots de spam. Necesita tener JavaScript habilitado para poder verlo. o consultar las redes sociales: Facebook con el usuario IEEM Oficial y Twitter e Instagram como @IEEM_MX.
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EXPONEN EN FORO ENTRE EL IEEM Y LA ACIEM LA IMPORTANCIA DE LA ÉTICA Y CONDUCTA EN LAS PERSONAS SERVIDORAS PÚBLICAS ELECTORALES
Boletín Número 285
Toluca, México, a 25 de noviembre de 2021
- El objetivo es que se tome como referencia a la ética ante situaciones relacionadas con los riesgos de control interno, la fiscalización, el uso adecuado de los recursos y las faltas administrativas.
En busca de promover la mejora continua en la práctica profesional de la gestión administrativa de los órganos internos de control electorales, el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) en colaboración con la Asociación de Contralores de Institutos Electorales de México A.C. llevó a cabo la primera de dos jornadas del “Foro Nacional de la ACIEM, la ética y la conducta en las personas servidoras públicas electorales”.
Así, en concordancia con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, el Presidente de la ACIEM y Contralor del IEEM, Jesús Antonio Tobías Cruz, expuso que con este foro se busca que se tome como referencia a la ética ante situaciones relacionadas con los riesgos de control interno, la fiscalización, el uso adecuado de los recursos y las faltas administrativas.
En tanto, la Consejera Presidenta Provisional del IEEM, Laura Daniella Durán Ceja, al hablar sobre “La ética y la conducta en las personas servidoras públicas electorales” aseguró que la ética es la base fundamental sobre todo en los aspectos de control interno, puesto que ayuda a comprender el buen camino y el buen vivir de quienes se dedican al servicio público, lo cual va de la mano con la empatía para lograr óptimos resultados, es decir, conociendo las partes que intervienen en la actividad a desarrollar.
A su vez, Luis Octavio Martínez Quijada, Magistrado de la Cuarta Sección Especializada en materia de responsabilidades administrativas del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México en la ponencia “Obligatoriedad de los Códigos de Ética y Conducta en las Instituciones Públicas” moderada por Isolda del Rosario González Cisneros, Tesorera de la ACIEM y Contralora General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango, se planteó el cuestionamiento sobre la importancia de contar o no con un código de ética.
“¿Es suficiente contar con un código y hacerlo obligatorio, o es mejor actuar?, la respuesta es simple, la deficiencia en el servicio público es algo que no solo está en los expedientes sino en la primera línea de atención ciudadana, por lo que si no se tiene una estrategia a desarrollar, se pueden violar los derechos con mayor facilidad”, afirmó el Magistrado.
Respecto al tema “Experiencias en el procedimiento contencioso administrativo en materia de ética y conducta de las personas servidoras públicas”, Omar Herrera Salazar, Primer Secretario de Acuerdos, Ponencia II, Sala Regional de Morelos, del Tribunal Federal de Justicia Administrativa, destacó los cambios que se han llevado a cabo en el juicio contencioso administrativo, de asuntos de responsabilidad pública y patrimonial, así como en la parte funcional sobre cómo adecuar un código de ética y uno de conducta, para los cuales se debe tomar como referencia la Ley General de Responsabilidades que se complementa con la Ley Federal del Procedimiento Contencioso Administrativo.
El foro que se llevó a cabo de manera presencial en el Auditorio del IEEM, siguiendo los protocolos de bioseguridad, se contó la presencia de las Consejeras Electorales Patricia Lozano Sanabria, Paula Melgarejo Salgado, Karina Ivonne Vaquera Montoya y Sandra López Bringas y el Consejero Electoral, Francisco Bello Corona, junto con el Secretario Ejecutivo, Francisco Javier López Corral, titulares de las diferentes áreas adscritas al Instituto, así como por el Vicepresidente de la ACIEM, Jesús Limones Hernández, Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Electoral del Estado de Zacatecas, la Secretaria de la Asociación, Teresita de Jesús Talamantes Castro, Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo, contralores de los diferentes organismos electorales, representaciones de los partidos políticos y ciudadanía interesada.
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