Comunicación
Social

Boletín Número 211

Toluca, México, a 10 de agosto de 2021

• José Guadalupe Luna Hernández destacó que una adecuada gestión de archivos inhibe actos de corrupción

El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) en colaboración con la Asociación de Contralores de Institutos Electorales de México A.C. (ACIEM) organizaron la conferencia virtual denominada “Aspectos relevantes de la Ley General del Archivos y su aplicación por parte de los OIC”, impartida por José Guadalupe Luna Hernández, Integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios.

El ponente refirió que el combate a la corrupción y la integridad de la función pública va a depender de asumir con seriedad y convicción el cumplimiento de la legislación en materia de archivos, ya que ningún sistema de auditoría o de fiscalización, funcionará si la materia prima de los archivos que son los expedientes, no están debidamente organizados.

Durante su intervención, explicó el contexto histórico de la gestión documental, los archivos y la integridad pública en el régimen constitucional, la percepción sobre el ejercicio de la función pública y los problemas de los archivos, así como la normatividad en la materia y la intervención de los Órganos Internos de Control (OIC).

Luna Hernández señaló que el poder público se ejerce en documentos, y los actos de autoridad deben publicitarse; ya que los Sujetos Obligados deben documentar todo acto de sus atribuciones, a fin de que el OIC pueda verificar el cumplimiento correcto de tales acciones.

“La información sobre el ejercicio público, se va a registrar en documentos, la forma en cómo organicemos esos documentos va a demostrar que tan consolidados están los principios de eficacia, eficiencia de nuestra institución y la posibilidad de que esos documentos sean accesibles a los usuarios internos les va a permitir tomar decisiones gubernamentales correctas” indicó el ponente.

Destacó que si los Sujetos Obligados se rigen por los principios de accesibilidad, disponibilidad, conservación, procedencia e integridad; facilitará a los OIC verificar que los agentes gubernamentales están en cumplimiento de sus deberes y a la ciudadanía que acceda a la información, le va a permitir controlar la función gubernamental.

El ponente enfatizó a los asistentes, la importancia de organizar los archivos a través de expedientes, ya que les permitirá documentar, organizar y registrar los actos en el ejercicio de sus atribuciones; y la entidad local fiscalizadora podrá avalar la transparencia en el desempeño de su actuar público e inhibir conductas ilegitimas.

“Los archivos, los documentos y los expedientes son el insumo esencial para que los Órganos Internos de Control cumplan sus funciones y que el resto de las instancias del Sistema Anticorrupción debemos impulsar” indicó Luna Hernández.

Puntualizó que los OIC deben estar en un proceso permanente de monitoreo y control de la gestión de archivos, así como verificar que se cumpla con la legislación de archivos, además explicó la necesidad de que las instituciones cuenten con un Sistema Institucional de Archivos basado en la normatividad en la materia.

En el evento participaron el Contralor General del IEEM y Presidente de la ACIEM, Jesús Antonio Tobías Cruz, quien mencionó que una adecuada gestión documental es necesaria para evitar la impunidad e inhibir actos de corrupción, así como Isolda del Rosario González Cisneros, Contralora General del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana del Estado de Durango y Blanca Estela Aldana Alejandre, Titular del Órgano Interno de Control del Instituto Morelense de Procesos Electorales y Participación Ciudadana, además de contralores de otros institutos, servidores públicos y ciudadanía interesada.

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“Tú haces la mejor elección”

Unidad de Comunicación Social

Boletín Número 210

Toluca, México, a 9 de agosto de 2021

• También implementa los protocolos para la atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género al interior de la institución

Con el objetivo de mantener una política de igualdad y no discriminación y en aras de proteger los derechos fundamentales del personal que labora en el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM); el Consejo General de este órgano electoral estableció un acuerdo en el que se definen las líneas de acción a seguir para inhibir conductas discriminatorias, y garantizar un desempeño laboral en condiciones de igualdad.

A través del documento Política de Igualdad Laboral y No Discriminación, se busca fomentar un ambiente de cordialidad, buen trato, profesionalismo e igualdad de oportunidades entre las personas servidoras públicas, independientemente, del tipo de vínculo o nivel jerárquico que tengan, por lo que se establecen las medidas necesarias para la efectiva transversalización e institucionalización de los principios de igualdad y no discriminación.

También, el contenido reúne los protocolos para la atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género, así como para su prevención; la prohibición explícita del maltrato, violencia y segregación; los principios generales; el compromiso institucional; las líneas de acción, así como el ámbito de actuación de las instancias responsables para su aplicación.

Cabe destacar que las herramientas de actuación del referido documento promueven una cultura de igualdad laboral y no exclusión al interior del órgano garante de la democracia, por lo que el alcance de aplicación será en todas las áreas del IEEM, debiendo ser observado por cualquier persona que desempeñe un empleo en forma permanente o eventual al servicio del Instituto, sin importar el tipo de contrato laboral que tenga.

Asimismo, la implementación de tal instrumento, será un elemento que a mediano plazo contribuirá a que el IEEM pueda certificarse en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación; misma que representa un mecanismo voluntario empleado para reconocer a los centros de trabajo que cuentan con un instrumento que establezca el compromiso de garantizar y promover los derechos de igualdad de oportunidades y la no discriminación.

Entre los aspectos que verifica la mencionada certificación, son que las instituciones apliquen la perspectiva de género y no discriminación en sus procesos de reclutamiento, selección, movilidad y capacitación del personal; garanticen la igualdad salarial; implementen acciones para prevenir y atender la violencia laboral; y fomenten la conciliación y corresponsabilidad entre la vida laboral,  familiar y personal de sus trabajadoras y trabajadores, con igualdad de trato y de oportunidades para favorecer su desarrollo integral.

Finalmente, destaca que el citado acuerdo sobre la Política de Igualdad Laboral y No Discriminación fue avalado por el Consejo General del IEEM en la 7ª Sesión Ordinaria del 23 de julio del 2021. Para obtener mayor información al respecto, se puede consultar la página electrónica www.ieem.org.mx.

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Unidad de Comunicación Social

Boletín Número 210

Toluca, México, a 9 de agosto de 2021

• También implementa los protocolos para la atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género al interior de la institución

Con el objetivo de mantener una política de igualdad y no discriminación y en aras de proteger los derechos fundamentales del personal que labora en el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM); el Consejo General de este órgano electoral estableció un acuerdo en el que se definen las líneas de acción a seguir para inhibir conductas discriminatorias, y garantizar un desempeño laboral en condiciones de igualdad.

A través del documento Política de Igualdad Laboral y No Discriminación, se busca fomentar un ambiente de cordialidad, buen trato, profesionalismo e igualdad de oportunidades entre las personas servidoras públicas, independientemente, del tipo de vínculo o nivel jerárquico que tengan, por lo que se establecen las medidas necesarias para la efectiva transversalización e institucionalización de los principios de igualdad y no discriminación.

También, el contenido reúne los protocolos para la atención de la violencia política contra las mujeres en razón de género, así como para su prevención; la prohibición explícita del maltrato, violencia y segregación; los principios generales; el compromiso institucional; las líneas de acción, así como el ámbito de actuación de las instancias responsables para su aplicación.

Cabe destacar que las herramientas de actuación del referido documento promueven una cultura de igualdad laboral y no exclusión al interior del órgano garante de la democracia, por lo que el alcance de aplicación será en todas las áreas del IEEM, debiendo ser observado por cualquier persona que desempeñe un empleo en forma permanente o eventual al servicio del Instituto, sin importar el tipo de contrato laboral que tenga.

Asimismo, la implementación de tal instrumento, será un elemento que a mediano plazo contribuirá a que el IEEM pueda certificarse en la Norma Mexicana NMX-R-025-SCFI-2015 en Igualdad Laboral y No Discriminación; misma que representa un mecanismo voluntario empleado para reconocer a los centros de trabajo que cuentan con un instrumento que establezca el compromiso de garantizar y promover los derechos de igualdad de oportunidades y la no discriminación.

Entre los aspectos que verifica la mencionada certificación, son que las instituciones apliquen la perspectiva de género y no discriminación en sus procesos de reclutamiento, selección, movilidad y capacitación del personal; garanticen la igualdad salarial; implementen acciones para prevenir y atender la violencia laboral; y fomenten la conciliación y corresponsabilidad entre la vida laboral,  familiar y personal de sus trabajadoras y trabajadores, con igualdad de trato y de oportunidades para favorecer su desarrollo integral.

Finalmente, destaca que el citado acuerdo sobre la Política de Igualdad Laboral y No Discriminación fue avalado por el Consejo General del IEEM en la 7ª Sesión Ordinaria del 23 de julio del 2021. Para obtener mayor información al respecto, se puede consultar la página electrónica www.ieem.org.mx.

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“Tú haces la mejor elección”

Unidad de Comunicación Social

Boletín Número 209

Toluca, México, a 5 de agosto de 2021

• El Consejo General actualmente cuenta con 9 comisiones que auxilian y apoyan el desarrollo de las distintas atribuciones conferidas al IEEM

Con el objetivo de aplicar las disposiciones generales, reglas, lineamientos, criterios, así como supervisar las actividades de los procesos electorales, el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), cuenta con el apoyo de seis Comisiones Permanentes y tres Comisiones Especiales; mismas que cumplen con una normatividad específica para su funcionamiento y cuya labor es determinante para el cumplimiento de tales preceptos legales.

Por una parte, las Comisiones Permanentes, se integran para cumplir con las atribuciones que requieren de un trabajo frecuente y están divididas de la siguiente manera:  Organización, de Vigilancia de las Actividades Administrativas y Financieras; de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión; de Promoción y Difusión de la Cultura Política y Democrática; de Seguimiento al Servicio Profesional Electoral Nacional; y la de Igualdad de Género y No Discriminación.

Por otro lado, las Comisiones Especiales, son conformadas para atender las actividades sustantivas del Instituto y por su propia naturaleza no tienen el carácter de permanente, las cuales se mencionan a continuación: Especial de Vinculación con el Instituto Nacional Electoral; Especial para la atención del Programa de Resultados Electorales Preliminares; y Especial de Vinculación con Órganos Desconcentrados del IEEM.

Es importante destacar que la estructura normativa de las diferentes comisiones se integra por tres consejeras o consejeros, cuya designación la aprueba el Consejo General del IEEM y cuentan con voz y voto, seguidos por las representaciones de los partidos políticos y coaliciones con voz y por una Secretaría Técnica, cuya designación deriva de igual manera, del Consejo General en función de la Comisión de que se trate.

Cabe mencionar que los temas prioritarios abordados en la agenda de las distintas comisiones son la promoción y difusión de la cultura política y democrática y de la educación cívica, la participación ciudadana; la colaboración con el Instituto Nacional Electoral (INE), la garantía de procesos electorales transparentes y el cumplimiento del principio de la paridad de género y la no discriminación.

De igual manera, la vigilancia del buen uso de los recursos por parte del IEEM, la organización electoral, el apoyo a los partidos políticos, además de la implementación del Servicio Profesional Electoral, forman parte fundamental en el trabajo institucional al interior de las comisiones.

A fin de conocer de manera más amplia y precisa la integración y funcionamiento de cada una de las comisiones se puede consultar la página www.ieem.org.mx.

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Unidad de Comunicación Social

Boletín Número 208

Toluca, México, a 4 de agosto de 2021

• Jesús Antonio Tobías Cruz, Contralor General del IEEM destacó que la reforma constitucional permitirá que la ciudadanía tenga certeza y credibilidad en el servicio público.

A partir de este año, personal de todos los niveles que se dedican al servicio público tendrán la obligación de transparentar su evolución patrimonial, por lo que los Órganos Internos de Control (OIC), deberán contar con los instrumentos de verificación necesarios para ello; así lo señaló el Contralor General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), Jesús Antonio Tobías Cruz.

En entrevista para el programa Detrás de tu voto, conducido por Katia Fuentes, el Contralor General del IEEM destacó que con la anterior legislación aproximadamente 200 personas del Instituto estaban obligadas a presentar su declaración patrimonial; sin embargo, derivado de la reforma constitucional, para este proceso electoral, aproximadamente 8 mil servidoras y servidores públicos ya han cumplido con la nueva normatividad en la materia.

Precisó que la nueva legislación, trajo obligaciones para todos los OIC, quienes deberán otorgar datos sobre servidoras y servidores públicos sancionados, así como nombres de quienes participan en los procedimientos adquisitivos, entre otros; además de conectarse a la Plataforma Digital Nacional, a través de la Plataforma Digital del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, con el objetivo de que la ciudadanía evalúe y verifique el actuar de las y los funcionarios públicos en sus Declaraciones de Situación Patrimonial y de Intereses.

Tobías Cruz también habló del Convenio suscrito entre el IEEM y el Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Oaxaca (IEEPCO), a fin de coadyuvar ambos Institutos para establecer los términos y condiciones sobre el uso del Sistema de Declaraciones de Situación Patrimonial y de Intereses, el cual fue creado por el IEEM y es una contribución notable para otros organismos electorales, en virtud de que marca un precedente a nivel nacional contar con este sistema como instrumento de verificación para conocer el actuar de las personas servidoras públicas.

Destacó que la Contraloría General del IEEM cuenta con la Norma Internacional ISO 9001:2015, con alcance al Proceso de Fiscalización que incluye la planeación, ejecución y seguimiento de auditorías contables, operacionales y de resultados a las áreas administrativas del IEEM, lo que le permite resolver procedimientos siguiendo estándares de calidad internacional.

El Contralor General del Instituto mencionó que como Presidente de la Asociación de Contralores de Institutos Electorales de México, A.C. (ACIEM), en la búsqueda de efectuar un intercambio de opiniones, experiencias y conocimientos, así como fortalecer la práctica profesional de sus integrantes, ha realizado diversos eventos académicos con magistrados y Consejeros del Instituto Nacional Electoral (INE), con el fin de establecer un diálogo democrático amplio con diferentes actores a nivel local y nacional.

Finalmente, invitó a la ciudadanía a que el próximo 10 de agosto participen a las 17:00 horas en la videoconferencia “Aspectos relevantes de la Ley General de Archivos y su aplicación por parte de los OIC”, misma que será impartida por José Guadalupe Luna Hernández, integrante del Comité de Participación Ciudadana del Sistema Anticorrupción del Estado de México y Municipios, la cual se transmitirá por YouTube con el usuario IEEM Oficial.

El programa fue transmitido por la estación UniRadio 99.7 FM y en la página web www.ieem.org.mx.

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