IEEM FUE SEDE ANFITRIONA DE LA 2ª SESIÓN EXTRAORDINARIA DE LA ASOCIACIÓN DE INSTITUCIONES ELECTORALES DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS
Boletín número 205
Toluca, México, 16 de diciembre de 2022
· Ante la Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, y el Presidente de la Asociación, Oswaldo Chacón Rojas, sus integrantes analizaron la coyuntura de la reforma electoral a leyes secundarias aprobadas por la Cámara de Diputados.
El Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) fue la sede anfitriona para la realización de la 2ª Sesión Extraordinaria de la Asociación de Instituciones Electorales de las Entidades Federativas (AIEEF), que contó con la participación de 17 presidencias de Organismos Públicos Locales Electorales (OPLE).
Ante la Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, y el Presidente de la Asociación, Oswaldo Chacón Rojas, el Secretario de la AIEEF y Consejero Presidente del Instituto Estatal Electoral de Baja California Sur, Luis Alberto Hernández Morales, dio cuenta de la orden del día destacando la bienvenida a nuevos integrantes de la Asociación de los OPLE provenientes de: Nayarit, Puebla, Quintana Roo y Coahuila.
Además se presentó el Informe sobre el estado que guardan los asuntos legales y administrativos de la Asociación.
También, como parte de la orden del día, se realizó el Análisis de la coyuntura de la reforma electoral a leyes secundarias aprobadas por la Cámara de Diputados.
Cada uno de los participantes en la sesión, de forma híbrida (videoconferencia y presencial), hizo uso de la palabra para emitir su opinión sobre el tema.
Entre los comentarios vertidos se mencionó que la reforma amerita un análisis serio y detallado para que los institutos electorales puedan aportar e ir encontrando coincidencias para desarrollar estrategias que puedan hacer frente a la nueva realidad desde el ámbito de sus competencias.
Coincidieron en que es importante seguir impulsando acciones afirmativas a favor de la democracia. Además destacaron que trabajarán en conjunto para seguir demostrando que hay unidad en el ámbito electoral.
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PRESENTAN EN EL IEEM EL LIBRO GLOSARIO ADMINISTRATIVO ELECTORAL
Boletín número 204
Toluca, México, 16 de diciembre de 2022
· La Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, explicó que el libro es una fotografía del estado que guarda el sistema electoral de nuestro país en 2022.
· Los coordinadores de la obra, César Astudillo Reyes y Gilberto de Hoyos Koloffon, comentaron que es un glosario que contiene 199 conceptos que conforman el vocabulario generado a raíz de cuatro generaciones de reformas electorales.
En el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), presentaron el libro Glosario Administrativo Electoral, que fue coordinado por César Astudillo Reyes y Gilberto de Hoyos Koloffon, y, forma parte de la trilogía de obras denominadas: Glosario Jurisdiccional Electoral y Glosario Penal Electoral.
La Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, comentó que mientras más sofisticado sea un sistema electoral, más términos necesita para funcionar. Esta relación es consecuencia del grado de regulación de cada sistema electoral, por ejemplo, aquellos que reglamentan temas muy específicos como los procedimientos sancionadores en materia de fiscalización, requerirán términos precisos para referirse a las materias que buscan controlar.
Además, mencionó que el libro es una fotografía del estado que guarda el sistema electoral del país en 2022. Hace eco de un estilo peculiar de introducir el azar en la selección de funcionarios, para lo cual incorpora un término muy poco utilizado en otros contextos electorales como es el concepto de la insaculación. También deja ver los anhelos de inclusión, que las personas comprometidas con el avance democrático constantemente impulsan.
César Astudillo, Investigador de tiempo completo del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Nacional Autónoma de México, expuso que el glosario contiene 199 conceptos que conforman el vocabulario generado a raíz de cuatro generaciones de reformas electorales.
El coordinador del libro, también comentó que, dada la consecuencia natural de la profundidad de los cambios con cada reforma, las categorías jurídico-electorales que desde los años noventa se usaban, con el pasar de los años comenzaron a adquirir nuevas referencias, algunas ya no eran propicias para comprender la nueva realidad, y otras necesitaban ser renovadas bajo la perspectiva del ámbito de las autoridades electorales y de la academia.
Por su parte, Gilberto Pablo de Hoyos Koloffon, Fiscal Especializado en Delitos Electorales del Estado de Nuevo León, indicó que la obra se conforma por tres tomos y logra conjuntar a 470 autores del gremio electoral que van desde consejerías, magistraturas e integrantes de la academia.
Puntualizó, que es una obra de consulta que no solo va dirigida a un público especializado, también a quienes quieren conocer aspectos en materia electoral. Además, con la terminología se busca generar valor no solo en el tema de la procuración de justicia electoral, sino también de impulsar la experiencia de las y los actores electorales.
Asimismo, la Consejera Electoral y una de las autoras del libro, Daniella Durán Ceja, señaló que el contenido está redactado en un lenguaje sencillo y claro, a manera de que sea un referente de consulta. La información la integran diversas voces especializadas que se adecúan al dinamismo que caracteriza al ámbito electoral.
En este sentido, la Consejera Electoral, Paula Melgarejo Salgado, quien también contribuyó en la obra, afirmó que los términos referidos en el glosario están descritos con base en conocimientos científicos que permiten una mejor comprensión de la materia electoral; ejemplo de ello, se destacan las definiciones sobre consulta ciudadana, convenios de coalición, candidaturas independientes, entre otros, que son aportaciones que resultan sencillas de comprender.
El Consejero Electoral del IEEM, Francisco Bello Corona fue el moderador del evento, en el que se contó con la presencia de Alejandro Rodríguez Martínez, Fiscal Especializado en Materia de Delitos Electorales de la entidad, autoridades electorales de los Organismos Públicos Locales Electorales y representantes de la Comisión de Derechos Humanos y de la Universidad Autónoma del Estado de México, así como directoras, directores y titulares de área del Instituto.
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PRESENTAN EN EL IEEM EL LIBRO EL VOTO DE LOS MEXICANOS DESDE EL EXTRANJERO
Boletín número 203
Toluca, México, 15 de diciembre de 2022
- La Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, dijo que se busca fortalecer las capacidades cívicas, así como nutrir la reflexión individual y colectiva a través de conferencias y presentaciones de libros para potenciar la participación ciudadana y detonar temas de interés para el debate público.
- Enrique Andrade González, autor del libro, comentó que la obra documenta algunas de las historias que pudo conocer como autoridad electoral relacionadas con el voto de los mexicanos en el extranjero, abordando las causas de la movilidad de la población entre otros temas.
La Comisión Especial para el Voto de Mexiquenses que Radiquen en el Extranjero (CEVMxRE), del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), organizó la presentación del libro El voto de los mexicanos desde el extranjero, escrito por Enrique Andrade González, ex Consejero Electoral del Instituto Nacional Electoral (INE).
Teniendo como escenario el Auditorio institucional, la Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, comentó que en el Estado de México en 2023 iniciará un proceso electoral novedoso tanto por la cantidad de personas que participarán como electores -el corte más reciente del Padrón Electoral es de 12.6 millones de mexiquenses-, como porque por primera vez se instrumentarán tres diferentes modalidades del voto: anticipado, el de personas en prisión preventiva, y el presencial, mismo que podrá ejercerse en cuatro consulados, tres en Estados Unidos y uno en Canadá.
La Consejera Presidenta refirió que el IEEM trabaja para hacer de la elección del próximo año la más integral en la historia de la entidad, y para que además sea un parteaguas en términos de participación e inclusión. Para ello, se busca fortalecer las capacidades cívicas, y nutrir la reflexión individual y colectiva mediante conferencias y presentaciones de libros que potencien la participación ciudadana y detonen temas de interés para el debate público.
Pulido Gómez consideró que todavía hay mucho que aprender respecto al voto en el extranjero, y que la obra del Doctor Andrade ayudará a este propósito, más allá de la contribución que hace al estudio del Derecho.
A decir del autor, a través del libro documenta algunas de las historias que pudo conocer como autoridad electoral relacionadas con el voto de los mexicanos en el extranjero, abordando las causas de movilidad de la población que van desde la pérdida del territorio, la Guerra Civil en Estados Unidos, las crisis económicas en México, el abandono del campo, hasta la presencia del crimen organizado.
Andrade González en su obra también narra la transformación que ha tenido la migración mexicana hacia Estados Unidos y el vínculo cercano que mantienen con sus familias en México, gracias a las remesas pero también a los lazos culturales y sociales que permanecen.
El voto además de un derecho, significa reconocer un vínculo entre mexicanos de ambos lados de la frontera, señaló el autor.
El panel contó con la presencia de Sergio Infanzón, Ingeniero Mecánico por la Universidad del Sur de California y Director de Comunicaciones y Relaciones Comunitarias de Huntington Park en el Sur de California, quien destacó que la obra de referencia muestra la importancia de participar desde el extranjero en las decisiones política de México.
Por su parte, la Consejera y Presidenta de la Comisión del Voto de los Mexicanos Residentes en el Extranjero del INE, Beatriz Claudia Zavala Pérez, afirmó que el libro describe la lucha por la reivindicación de los Derechos Humanos que impulsaron las y los mexicanos hasta materializar sus derechos políticos.
La Consejera Electoral y Presidenta de la CEVMxRE, Karina Ivonne Vaquera Montoya, a manera de conclusión señaló que la obra contextualiza la historia que han vivido hombres y mujeres para lograr un sueño: la libertad.
Expuso que es importante contribuir como autoridades electorales en garantizar los derechos político-electorales de las personas que radican en el extranjero así dar continuidad a esa lucha que por años han realizado.
El evento fue moderado por el Consejero Electoral e Integrante de la CEVMxRE, Francisco Bello Corona; y asistieron por parte del IEEM, las Consejeras Electorales Paula Melgarejo Salgado –integrante de la CEVMxRE-, y Sandra López Bringas. También asistió el Consejero Presidente del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana de Yucatán, Moisés Bates Aguilar y se contó con la presencia de representantes de los ayuntamientos, de la Universidad Autónoma del Estado de México, de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México, de la Red de Migrantes en Estados Unidos, de los partidos políticos, así como de servidores públicos.
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APRUEBA IEEM LINEAMIENTOS PARA LA ORGANIZACIÓN, REALIZACIÓN Y DIFUSIÓN DE DEBATES ENTRE LAS CANDIDATURAS PARA LA ELECCIÓN DE GUBERNATURA
Boletín número 202
Toluca, México, 14 de diciembre de 2022
- También se aprobó el Proceso Técnico Operativo del Programa de Resultados Electorales Preliminares. Lo anterior, permite establecer las fases que regirán la operación del PREP.
- Por otra parte, en la 25ª Sesión Extraordinaria se declararon procedentes cuatro Escritos de Manifestación de Intención de personas interesadas en postularse a una Candidatura Independiente.
El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), en su 24ª Sesión Extraordinaria expidió los Lineamientos para la organización, realización y difusión de debates entre las candidaturas para la Elección de Gubernatura de la entidad.
Dichos Lineamientos que fueron elaborados por la Dirección de Partidos Políticos y analizados por la Comisión de Acceso a Medios, Propaganda y Difusión (CAMPyD), tienen como objetivo regular durante el periodo de campañas electorales de la próxima elección, la organización, realización, así como la difusión de los debates públicos entre las candidaturas que se postulen.
Al respecto, la Consejera Electoral y Presidenta de la CAMPyD, Patricia Lozano Sanabria, explicó que los debates son ejercicios democráticos que tienen por objeto exponer y confrontar propuestas bajo un esquema donde se privilegia la libertad de expresión en un marco de respeto, siendo éstos una de las formas en la que la ciudadanía puede conocer a las diversas opciones políticas en un proceso electoral.
También se aprobó que se expidan los Lineamientos para el registro de representantes de partidos políticos, aspirantes a una candidatura independiente y candidaturas independientes ante los consejos distritales y municipales electorales.
Su objetivo es homologar y conjuntar las tareas relativas al registro y seguimiento de representantes de los diversos órganos del IEEM y, son una guía para el correcto desarrollo de funciones y actividades, de los órganos desconcentrados.
Otro punto de acuerdo fue el referente a la aprobación del Proceso Técnico Operativo del Programa de Resultados Electorales Preliminares, para la Elección de Gubernatura 2023. El documento establece las actividades y procedimientos secuenciados a desarrollarse en cada una de las fases que regirán el proceso, desde el acopio de las actas PREP, hasta la publicación de los datos, imágenes y base de datos.
También se avaló la expedición del Reglamento sobre modificaciones a documentos básicos e integración de órganos directivos y representantes de partidos políticos para la inscripción en el Libro de Registro. Su implementación daría pauta a una mejor gestión de vigilancia y seguimiento respecto de las citadas modificaciones que pudieran hacer los partidos políticos con registro ante el INE, ante el IEEM, o en la integración de sus órganos directivos.
Además, se aprobó el Programa Anual de Auditoría Interna 2023. Su planificación permitirá asegurar el uso eficaz de recursos y también constatar el cumplimiento por parte de las personas servidoras públicas electorales de la normatividad aplicable en el desempeño de sus funciones.
Por otra parte, en la 25ª Sesión Extraordinaria se aprobó la documentación electoral para la modalidad electrónica por internet del voto de mexiquenses residentes en el extranjero, para la Elección de Gubernatura 2023. La propuesta fue elaborada por la Dirección de Organización, revisada por la Unidad Técnica de Servicios de Informática del Instituto Nacional Electoral (INE) y validada por la Dirección Ejecutiva de Organización Electoral del órgano electoral federal.
A su vez, se emitió respuesta a la Consulta formulada por el Partido Nueva Alianza Estado de México mediante oficio NAEM/REP/98/11/2022, referente a la pregunta sobre si un partido político local obtiene menos del 3% de la votación válida emitida en la Elección de Gobernador o Gobernadora le será cancelado el registro.
Además, se declararon procedentes cuatro Escritos de Manifestación de Intención de personas interesadas en postularse a una Candidatura Independiente para la Elección de Gubernatura 2023. Quienes adquirieron la calidad de aspirantes son: María del Rosario Mendoza Gómez, Jesús Iván Pinto Medina, Abelardo Gorostieta Uribe y Ana Elena Medina Pacheco y, a partir de mañana podrán recabar el apoyo de la ciudadanía por medio de una Aplicación Móvil (APP), administrada por el INE.
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FIRMAN IEEM Y RENACEDI CONVENIO DE COLABORACIÓN POR UNA DEMOCRACIA INCLUYENTE
Boletín número 201
Toluca, México, 13 de diciembre de 2022
- La Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, dijo que a través de este convenio, el Proceso Electoral a la Gubernatura de 2023 contará con una red de observadores electorales profesionales.
- El Presidente de RENACEDI, Jesús Arturo Baltazar Trujano, explicó que el convenio tiene como principales objetivos fomentar la cultura democrática incluyente; impulsar la participación ciudadana, así como el ejercicio pleno de los derechos político-electorales de los grupos históricamente vulnerados y discriminados.
En continuidad con las acciones de trabajo conjunto con diversas instituciones rumbo a la Elección de Gubernatura 2023, se llevó a cabo la firma del Convenio de Colaboración entre el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) y la Red Nacional de Consejeras y Consejeros Electorales por una Democracia Incluyente (RENACEDI).
Durante su intervención, la Consejera Presidenta del IEEM, Amalia Pulido Gómez, dijo que a través de este convenio, el Proceso Electoral a la Gubernatura de 2023 contará con una red de observadores electorales profesionales.
Añadió que el trabajo colaborativo entre RENACEDI y el IEEM se presenta en un momento oportuno para la entidad que está rumbo a la Elección de Gubernatura 2023; proceso que representa un importante reto por la representación de más de 12.5 millones de personas inscritas en la Lista Nominal Electoral y, dado que son la antesala de los comicios de 2024.
La Consejera Presidenta aseguró que al formar estas relaciones, se tienden puentes y se fortalecen los procesos electorales, lo que permite transmitir a la ciudadanía que están en buenas manos, que las autoridades electorales siempre actúan apegadas a los principios rectores que las guían.
En el convenio se establece que el IEEM y RENACEDI se coordinarán para desarrollar diversas actividades de investigación en materia electoral, de participación ciudadana y educación cívica, mediante el intercambio de información, basados en el respeto mutuo y en el principio de reciprocidad.
El Presidente de RENACEDI, explicó que el convenio tiene como principales objetivos fomentar la cultura democrática incluyente, impulsar la participación ciudadana, así como el ejercicio pleno de los derechos político-electorales de los grupos históricamente vulnerados y discriminados.
Comentó que, desde la óptica que cada Consejera y Consejero de los 32 institutos electorales locales pueden aportar, se buscará apoyar a los grupos de la sociedad que han sido históricamente vulnerados.
Baltazar Trujano afirmó que la democracia se construye desde lo local, por eso también se buscará fortalecer la observación electoral y el desarrollo de trabajos en conjunto en beneficio de la sociedad.
Para atestiguar la firma del Convenio estuvieron por parte del IEEM, la Consejera y el Consejero Electoral, Sandra López Bringas y Francisco Bello Corona y el Secretario Ejecutivo, Francisco Javier López Corral. En representación del Instituto Electoral de la Ciudad de México, la Consejera Carolina del Ángel Cruz y, del Instituto Electoral del Estado de Puebla, el Consejero Miguel Ángel Bonilla Zarrazaga.
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