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La Corte Interamericana de Derechos Humanos ha expresado que la consolidación y desarrollo de la democracia depende de la existencia de libertad de expresión, la cual es inherente a todos los seres humanos sin excepción, no se puede suprimir y es indivisible e interdependiente de todos los derechos humanos, esto significa que su progreso facilita el avance de los demás, lo mismo que su privación afecta negativamente al resto de los derechos.

¿Se puede limitar la libertad de expresión?

No, no se puede. Limitarla o censurarla es un signo negativo y contrario a la democracia.

Los Estados están obligados a respetarla y protegerla tomando medidas proactivas y positivas para su pleno ejercicio. La excepción a este derecho sólo se da cuando exista un peligro real e inminente que amenace la seguridad nacional y debe estar previsto en la ley.

Es un derecho de todas las personas. No es exclusivo de un grupo, se ha confundido que es solo para periodistas por ser quienes juegan un rol crucial en la sociedad y que lamentablemente en muchos casos han sido asesinados por expresar sus ideas; sin embargo, el derecho es universal.

El peligro de la censura por parte del Estado

Es claro que la libertad de expresión es necesaria en todo proceso democrático. El Estado de México está a tres meses de iniciar el que será un proceso de renovación de la Gubernatura [antesala del proceso federal 2024].

Es muy peligroso y alarmante que en estos tiempos se ataque y limite el derecho de libertad de expresión por cualquier medio, se obstaculice el libre debate de ideas y opiniones, sobre todo si este tipo de conductas vienen de quienes detentan el poder del propio Estado.

La información es poder y la ciudadanía exige y tiene derecho a tener información de todo lo que impacta en la vida democrática de un estado altamente politizado en donde se organiza ya el proceso electoral.

Violan la libertad de expresión, la censura, la interferencia o presión directa o indirecta sobre cualquier expresión, opinión o información difundida a través de cualquier medio de comunicación oral, escrito, artístico, visual o electrónico.

Habrá que poner suma atención para que estas actitudes represoras se condenen y dejen de suceder. Ya suficiente sombra gris se carga históricamente.

Así como el totalitarismo y la autocracia deben ser erradicados por completo con los fanatismos religiosos y la doble moral que manejan, también está la necesidad de reflexionar sobre la democracia, que pese a ser contraria a los antes descritos pasa hoy en día por momentos de quiebre en varios de los ideales y fines propios de ella.

La limitación al poder con reglas claras para lograr igualdad, justicia, un estado de derecho que respete y garantice los derechos humanos y la libertad en sus diferentes vertientes, son valores y principios que han pasado por momentos duros en los que el incorrecto ejercicio del poder ha aniquilado a millones de seres humanos, coartando y vulnerando su dignidad.

Qué decir de las mujeres que como género hemos estado por siglos sin ser parte de las decisiones públicas y de poder, mujeres que han luchado y han puesto su vida de por medio para manifestar no solo la violencia sino la omisión total de derechos y libertades que laceran la dignidad y calidad de personas y ciudadanas.

Las mujeres de Irán son un ejemplo de lo que nuestro género ya no está dispuesto a tolerar.

La democracia es lo mejor que tenemos hasta el momento. Karl Popper decía que como forma de gobierno, nos permite sacudirnos de los malos gobiernos sin tener que disparar un tiro o castigar sin matar; sin embargo, actualmente vemos que de acuerdo con el índice de Democracia de The Economist se refleja que menos de la mitad de la población del planeta, cerca del 45%, vive en algún tipo de democracia y que cerca de un 37% de la población mundial está gobernada por un régimen autoritario.

Aunado a ello, el estado de la democracia a nivel global de acuerdo con los datos de 2021, arroja que la media se encuentra en 5.21 de una escala de 0 a 10.

Estos datos nos obligan a pensar y evaluar la forma en la que se materializan los derechos humanos en los estados de derecho que son parte del régimen democrático.

Entender que los derechos humanos como dice Ernesto Garzón Valdés[1] son derechos básicos que resultan necesarios para la realización de cualquier plan de vida, es decir, indispensables para que cualquier persona pueda actuar como un agente moral autónomo. Avancemos sin retroceder.

[1] Ernesto Garzó Valdés, Derecho. Ética y política, Madrid, CEC.

Para la elección de 2023 un tema relevante es la conformación de las juntas y consejos distritales que son la columna vertebral de la parte operativa de la elección. Estos órganos son desconcentrados pues están jerárquicamente por debajo del Consejo General y su responsabilidad consiste en aplicar las diversas resoluciones que el mismo Consejo determine.

Su naturaleza radica en la conformación que deben tener, por eso deben buscarse perfiles ciudadanos que abonen en la legitimidad de cualquier proceso democrático. Si la ciudadanía participa, y es quien de viva voz forma parte de ellos, es claro que la confianza aumenta; de no ser así, se corre el riesgo de lo contrario.

El pasado 12 de septiembre el órgano de máxima dirección del IEEM analizó y discutió el Reglamento de los Órganos Desconcentrados, que es la normatividad que regula la forma en la que se lleva a cabo el proceso de reclutamiento, evaluación, selección y hasta las sustituciones y remociones, acuerdo que se aprobó por mayoría y no por unanimidad.

Mi voto fue en contra por 2 cuestiones de fondo. La primera porque en el mismo no se garantizaba materialmente la paridad, mi propuesta fue modificar la palabra “procurará” por “dar prioridad”, ésta última forma parte de la perspectiva de género, propuesta que no prosperó. Sostengo que no basta que se mencione la paridad en el documento, sino que la misma se materialice.

La segunda es que la ciudadanía ha expresado que siempre son las mismas personas las que ocupan esos espacios, lo que según los propios acuerdos del Consejo General es cierto, pues más de 55% de esos espacios en los últimos 3 procesos electorales han sido ocupados por las mismas personas en dos o hasta 3 y más procesos, motivo por el cual la propuesta fue maximizar derechos y ejercitar alguna acción que permitiera de forma concreta que, quienes nunca han sido parte de estos órganos, pudieran serlo.

Una vez más se pierde una valiosa oportunidad de acercar al IEEM a la ciudadanía de cara a una elección inédita e incluso histórica. Hay que seguir abonando porque este sea un tema central.

El Estado de México es una de las entidades que concentra un gran número de ellas y en donde los déficits en materia de educación, salud, justicia y acceso a espacios de poder es permanente.

En el territorio mexiquense están las mujeres mazahuas en Almoloya de Juárez, Atlacomulco, Donato Guerra, San Felipe del Progreso, San José del Rincón, Temascalcingo, Valle de Bravo, Villa de Allende y Villa Victoria; otomíes en Acambay, Aculco, Amanalco, Chapa de Mota, Jiquipilco Timilpan, Toluca; nahuas, matlazincas y tlahuicas en Amecameca, Temascaltepec y Ocuilan, la mayoría bajo marginación política, social y económica, hay que decirlo.

Los altos índices de marginación dan cuenta clara de grandes problemas que enfrentan ellas y sus familias: nutrición insuficiente, servicios educativos deficientes, escasas oportunidades de un empleo productivo en actividades agrícolas y diferentes a ellas, falta de traductores y defensores de oficio en materia de impartición de justicia, en suma: pobreza e interseccionalidad.

Son portadoras de un gran legado cultural como su lengua materna que mantienen viva a pesar de la fuerte discriminación. Son mujeres fuertes que además forman parte del proceso de feminización de sus comunidades al ser cuidadoras del hogar, participar en la cría de animales domésticos, pilar económico fundamental con la comercialización de sus productos y artesanías

Resulta primordial visibilizar sus circunstancias y la violencia sexual, económica, física y política que también sufren.

Los espacios de poder deben ser accesibles a ellas y aún no lo son. Hay avances a nivel federal, ejemplo de ello son las acciones afirmativas que han permitido que mujeres indígenas lleguen a espacios de toma de decisión para modificar su realidad y la de sus comunidades.

En el Estado de México falta mucho por hacer pues son rubros que están desatendidos por diferentes autoridades que carecen de sensibilidad política para poder cumplir con lo mandatado por la Constitución, ni que decir de las Convenciones y Tratados Internacionales.

Lo digo así porque a partir de estas reformas se desencadenaron diferentes actos entre los que encontramos la solicitud de una ciudadana y organizaciones civiles para que la autoridad electoral (INE) emitiera criterios para garantizar el principio de paridad en gubernaturas locales, ya que, de 32 gubernaturas, únicamente dos estaban ocupadas por mujeres.

Y justo en 2021 se renovarían las titularidades del poder ejecutivo de 15 entidades lo que dio pie para que en noviembre de 2020 el INE emitiera el acuerdo INE/CG/569/2020 sobre paridad en Gubernaturas, impugnado por el PAN, el Partido de Baja California y el Senado de la República.

El resultado: la Sala Superior (última instancia para conocer del asunto) invalidó el acuerdo del INE y vinculó al Congreso de la Unión y a los congresos de las entidades para que emitieran regulación sobre la postulación paritaria de candidaturas de los partidos políticos para las gubernaturas, además de vincular a que los partidos postularan 7 mujeres como candidatas de los 15 estados que renovarían el poder ejecutivo; solo así la balanza cambió un poco.

Como observamos, siempre que se genera un acuerdo para materializar la paridad, hay impugnaciones que desnudan, no solo la resistencia, sino el camino que aún falta recorrer.

Es el caso de las modificaciones que los partidos políticos deben hacer a sus documentos básicos para garantizar la paridad sustantiva a través de criterios de competitividad y que tendrán como fecha límite el 31 de octubre de 2022.

La paridad en gubernaturas aplicará también para Coahuila y Estado de México, en donde a pesar de establecer en ésta última entidad en un artículo transitorio que la alternancia de género aplicara hasta 2029, los partidos están obligados a precisar como aplicarán la competitividad en la postulación de mujeres, en qué entidad postularán mujeres y hombre y, cuántas y cuáles serán convocatorias exclusivas para mujeres.

El INE concluye que la mayoría, no menciona la obligatoriedad de cumplir con mecanismos para garantizar la paridad sustantiva a través de criterios de competitividad. Tarea urgente y a contra reloj.