Comunicación
Social

Cuando hablamos de democracia, podemos hacer referencia a esta categoría como un régimen político, como una forma de gobierno o como una forma de vida. Como forma de gobierno, podemos definirla como el modelo para organizar y ejercer el poder político donde lo determinante es la participación del pueblo en los asuntos de gobierno a través de sus representantes quienes forman parte del Estado y mecanismos de seguimiento y vigilancia como son la accountability -comprendida como la rendición de cuentas- y la responsiveness -entendida como la sensibilidad y la capacidad de respuesta del gobierno la cual permite la satisfacción de las y los ciudadanos- (Carbonell: 2009).

En su libro denominado Democracia y Democratizaciones, Leonardo Morlino realiza una vasta revisión de esta categoría de análisis, haciendo referencia de aquellos regímenes que operan con los requisitos mínimos para ser considerados democráticos, es decir, que han consolidado las siguientes características: a) sufragio universal, masculino y femenino; b) elecciones libres, competitivas, periódicas, limpias; c) más de un partido político; d) fuentes de información diferentes y alternativas de comunicación y difusión política. (Morlino, 2009). Asimismo, y dada la complejidad de referirse a un modelo de democracia máxima, abre la posibilidad de comprender el funcionamiento de un modelo ideal, posible. Para referirse a este arquetipo, propone el constructo de calidad democrática.

En este sentido, un régimen que se desarrolla bajo condiciones de calidad democrática, tendrá que presentar las siguientes ocho dimensiones, que, aunque empíricas, involucran los elementos teórico filosóficos que dan sentido y posibilitan la comprensión de este paradigma político, social y económico.

Las primeras seis dimensiones son consideradas de orden procedimental, las cuales son (Morlino, 2020):

1) El Estado de derecho (rule of law) o respeto a la ley; 2) la rendición de cuentas (accountability) electoral o bien responsabilidad electoral; 3) la rendición de cuentas interinstitucional; 4) la participación ciudadana; 5) la competencia entre partidos políticos, y 6) la reciprocidad (responsiveness), o sea la capacidad de respuesta del gobierno y que repercute en la satisfacción de la ciudadanía y de la sociedad civil en general.

Las dos dimensiones restantes son consideradas como sustantivas y se refieren a: 1) El respeto pleno de los derechos que pueden ser ampliados en la realización de las diversas libertades; y, 2) la progresiva realización de una mayor igualdad política, social y económica.

Bajo el mismo paradigma, IDEA Internacional (2025) considera que la democracia puede ser entendida como un sistema político que se fundamenta en el control del pueblo sobre las políticas públicas y en la igualdad política de los ciudadanos. Asimismo, IDEA-I propone las siguientes dimensiones para poder dar seguimiento y, en la medida de lo posible, poder comparar la funcionalidad de los modelos democráticos vigentes de aproximadamente 110 países a nivel mundial.

• Representación. 
  1. Elecciones creíbles.
  2. Sufragio efectivo.
  3. Partidos políticos libres.
  4. Gobierno electo.
  5. Parlamento eficaz.
  6. Democracia local.
• 1. Libertades civiles.
     1. Libertad de prensa.
     2. Libertad de religión.

• Libertad de expresión.

1. Libertad de asociación y asamblea.
2. Libertad de movimiento.

1. Acceso a la justicia.
2. Bienestar básico.
3. Igualdad política. 
   1. Igualdad de género.
   2. Igualdad de grupos sociales.

• Estado de derecho.
  1. Independencia judicial.
  2. Ausencia de corrupción.
  3. Aplicación predecible de la ley.
  4. Seguridad e integridad personal.

• Participación.
  1. Participación electoral.
  2. Involucramiento cívico.
  3. Sociedad civil.

Como se puede observar, las dimensiones y sus correspondientes apartados y sub apartados constituyen una alternativa metodológica para poder analizar la calidad democrática por país, y México no es la excepción. Para el año 2025, estamos ubicados en el rango de desempeño medio (IDEA-I, 2025).

En la actualidad, tras haber vivenciado dos décadas de expansión democratizadora en todo el mundo, (en diferentes países) la realización de comicios electorales, la elección de liderazgos carismáticos autoritarios y un aparente desequilibrio entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial pareciera dar signos de que el modelo democrático retrocede. En este contexto, se encuentran los desafíos de la democracia en nuestro país y, particularmente, en nuestra entidad. Contamos con la herramienta teórica metodológica para poder dar seguimiento a las distintas dimensiones posibles, para ubicar nuestras coordenadas y nuestro rumbo.

Como instituto electoral, de forma transversal, nos corresponde hacer énfasis en las variables de representación y participación, incluyendo sub apartados como la igualdad política y la igualdad de género.

Por el momento y previo a la elección intermedia en el año 2027, caben algunas inquietudes que bien podrán constituir nuestros principales desafíos. Tomando como antecedente que la realización de elecciones intermedias en el Estado de México, se han obtenido menores niveles de participación comparados con las elecciones concurrentes, el año que inicia representa un buen momento para reflexionar sobre nuestros principales desafíos. ¿Cómo incentivar a la ciudadanía para que se involucre e incremente su participación en procesos electorales y actividades cívicas?, ¿Cuáles son las causas que desmotivan la participación de la ciudadanía mexiquense en elecciones intermedias?  Adelante con la reflexión y debate.

Fuentes consultadas:

Carbonell, M. (2009). Dilemas de la democracia constitucional. Ciudad de México. Editorial Miguel Ángel Porrúa.

IDEA Internacional. (2024) Estado Actual de la Democracia, 2024. Estocolmo. IDEA Internacional.

IDEA Internacional. (2025) Desafíos de la Integridad Electoral en las Democracias. Estocolmo. IDEA Internacional.

Morlino, L. (2009). Democracias y democratizaciones. Madrid. Editorial Madrid / Centro de Investigaciones Sociológicas.

Morlino, L. y Manuel Alcántara Sáez (2020). Calidad democrática entre líderes y partidos / La calidad del liderazgo político en los países andinos. Ciudad de México. Instituto Nacional Electoral.