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¿Qué es el CIGOD?

El Comité Interno de Gobierno Digital del Instituto Electoral del Estado de México, conocido como CIGOD[i], es el órgano colegiado que orienta y supervisa las principales decisiones del IEEM relacionadas con el uso institucional de las Tecnologías de la Información y Comunicaciones (TIC). Su existencia deriva de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios[ii], que establece que los sujetos obligados, entre ellos los órganos autónomos, deben contar con un Comité Interno de Gobierno Digital.

En términos sencillos, el CIGOD ayuda a que la tecnología se utilice con orden, propósito y responsabilidad. En el IEEM, su función principal es gobernar: definir criterios, orientar prioridades, aprobar instrumentos, supervisar resultados y verificar que las decisiones tecnológicas se apeguen a la normativa y a las necesidades institucionales.

¿Para qué sirve?

El CIGOD sirve para vincular la tecnología con los objetivos del IEEM. Esto significa que las inversiones, proyectos, servicios digitales y recursos tecnológicos no deben verse como asuntos aislados de informática, sino como elementos que apoyan el funcionamiento institucional y la prestación de mejores servicios.

Entre sus propósitos están promover el uso estratégico de las TIC, impulsar mejores prácticas, apoyar la digitalización de trámites y servicios, observar el cumplimiento de la protección de datos personales, dar seguimiento a proyectos, promover la calidad de los servicios digitales y asegurar que los recursos tecnológicos se administren con legalidad, eficiencia, continuidad y control.

¿Qué hace?

Las funciones del CIGOD pueden entenderse en cuatro grandes grupos. Primero, planea y orienta: participa en la estrategia tecnológica del IEEM, aprueba el Programa anual de Trabajo de TIC, analiza su viabilidad y da seguimiento a sus avances. Segundo, establece reglas y criterios: impulsa lineamientos, políticas, estándares y mejores prácticas para ordenar el uso institucional de la tecnología.

Tercero, supervisa y evalúa: revisa proyectos, indicadores, capacidad de los recursos tecnológicos, condiciones de infraestructura, cumplimiento contractual y continuidad de los proyectos. También vigila que las políticas y acciones aprobadas no contravengan las disposiciones aplicables. Cuarto, interviene en la gobernanza de las adquisiciones de bienes y servicios de TIC, mediante criterios para determinar cuándo un bien o servicio requiere dictamen técnico y mediante el seguimiento de los dictámenes, adquisiciones y reportes correspondientes.

Integración - ¿Cómo funciona?

El CIGOD del IEEM se integra por la Presidencia del Consejo General, quien lo preside; la Secretaría Ejecutiva; la Contraloría General; la Jefatura de la Unidad de Informática y Estadística (UIE), que funge como Secretaría Técnica; y las Direcciones de Administración, de Participación Ciudadana, de Organización y de Partidos Políticos, en calidad de Vocalías. La Presidencia, la Contraloría General y las Vocalías cuentan con derecho a voz y voto[iii].

El CIGOD funciona bajo un esquema colegiado de toma de decisiones, que permite incorporar las perspectivas institucional, administrativa, operativa y tecnológica en la definición de políticas, proyectos y acciones de gobierno digital, evitando que las decisiones en materia de TIC se sustenten exclusivamente en una visión técnica. En este esquema, la UIE proporciona el soporte técnico especializado, mediante la preparación de información, asesoría técnica, coordinación de los asuntos tecnológicos, apoyo en la elaboración y seguimiento de proyectos, así como el seguimiento de los acuerdos adoptados por el Comité.

Cuando la adquisición, arrendamiento o contratación de un bien o servicio en materia de tecnologías de la información y comunicaciones (TIC) requiere un análisis técnico formal, interviene el Subcomité Dictaminador del Comité Interno de Gobierno Digital (SDCIGOD), órgano creado por el CIGOD para elaborar los dictámenes técnicos previos a la adquisición, arrendamiento y/o contratación de bienes y servicios en materia de TIC, de conformidad con lo previsto en el artículo 44, fracción VI Bis, de la Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios. El SDCIGOD se integra por representantes de la Presidencia del Consejo General, la Secretaría Ejecutiva, la Dirección de Administración y la Contraloría General, quienes cuentan con derecho a voz y voto; asimismo, participa un representante de la UIE, quien funge como Secretaría Técnica, con derecho a voz.

La Unidad de Informática y Estadística (UIE) determina, con base en los criterios y disposiciones vigentes, si el bien o servicio de que se trate se encuentra sujeto a dictamen técnico. En caso de resultar procedente, la Secretaría Técnica del Subcomité Dictaminador del CIGOD (SDCIGOD) integra y prepara el análisis técnico correspondiente para su presentación ante dicho órgano, quien delibera y, en su caso, aprueba el dictamen respectivo. Asimismo, los acuerdos emitidos por el CIGOD durante 2026[iv] actualizaron este procedimiento y establecieron criterios para identificar aquellos bienes y servicios de menor impacto tecnológico que, bajo determinadas condiciones, pueden considerarse no sujetos a dictamen, siempre que su adquisición, arrendamiento o contratación no implique afectaciones a la arquitectura tecnológica, la seguridad de la información, la interoperabilidad, la disponibilidad o la continuidad de los sistemas y servicios institucionales.

¿Por qué es importante?

La importancia del CIGOD está en que ayuda a convertir la tecnología en una responsabilidad institucional y no solamente informática. Una buena gobernanza digital permite que los recursos públicos se utilicen mejor, que los proyectos tengan seguimiento, que los servicios digitales sean más confiables y que las decisiones tecnológicas sean transparentes, justificadas y consistentes con la función electoral.

En resumen, el CIGOD es el espacio donde el IEEM organiza y supervisa su rumbo digital. La UIE aporta la capacidad técnica y operativa; el Subcomité Dictaminador aporta el análisis especializado cuando corresponde; y el CIGOD mantiene la visión institucional, la coordinación y el control. Esta separación entre gobernar, gestionar y operar permite que la tecnología apoye de manera ordenada, segura y eficiente los objetivos del Instituto.

[i]Acuerdo IEEM/JG/11/2019, relativo al nombre, integración y funciones del Comité Interno de Gobierno Digital del IEEM.

[ii]Ley de Gobierno Digital del Estado de México y Municipios.

[iii]Acuerdo IEEM/JG/11/2019, relativo al nombre, integración y funciones del Comité Interno de Gobierno Digital del IEEM.

[iv]Acuerdo IEEM/CIGOD/1/2026, “Por el que se actualizan las funciones del SDCIGOD y el procedimiento para la emisión de dictámenes técnicos”. Acuerdo IEEM/CIGOD/2/2026, “Por el que se emiten criterios para determinar bienes y servicios TIC que no requieren dictamen”.