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Conforme a las Modificaciones al Programa Anual de Actividades (PAA) 2026, aprobadas por su Consejo General, el IEEM desarrolla actualmente diversas acciones en materia de organización electoral, relacionadas con la preparación del Proceso Electoral 2026-2027, por el que se renovará la integración de la Legislatura y de los 125 Ayuntamientos del Estado de México, previstas aún antes de que se concretara la reciente reforma Constitucional y al Código Electoral en materia electoral que, entre otros aspectos, adelanta el inicio del proceso electoral al mes de septiembre del año previo al de la elección.

Esto en virtud de que, si bien los Procesos Electorales en el Estado de México, concurrentes o no, daban inicio en el mes de enero del año de la elección, la realidad es que la organización de las elecciones comienza desde meses antes de su inicio formal. Es así que, conforme al PAA 2026, se realiza una revisión de los diversos Procedimientos, Lineamientos, Manuales y Recomendaciones a utilizarse en apoyo a la integración, instalación y funcionamiento de los Órganos Desconcentrados, los cuales serán actualizados en concordancia con los cambios a las disposiciones legales o normativas que les dan origen, con la finalidad de que se encuentren terminados y, en su caso, aprobados por el Consejo General, antes de la instalación de las 45 Juntas y Consejos Distritales y 125 Municipales, a partir del mes de enero del próximo año.

Otra de las actividades fundamentales para el desarrollo de los procesos electorales, que se diseña, aprueba e instrumenta previo a su inicio formal, es el procedimiento para la integración de los Consejos Electorales; por lo que se está trabajando en el documento que regulará la selección y designación de las personas que ocuparán las Consejerías en los Consejos Distritales y Municipales Electorales.

El proceso de integración de las propuestas de las personas aspirantes que conformarán los 170 Consejos Distritales y Municipales representa un reto importante en materia de organización electoral, debido a que se habrá de designar a un total de 2,040 Consejerías Electorales; aunado a que, derivado de las dos últimas reformas en materia electoral, se debe tomar en consideración que su designación, además de que deberá hacerse en el mes de diciembre de este año, será para dos procesos electorales, pudiendo ser designados para uno adicional.

Otra actividad que se comenzará a desarrollar previo al inicio formal del Proceso Electoral 2026-2027, es el diseño de los formatos únicos de la documentación y materiales electorales a utilizar durante la Jornada Electoral del próximo 6 de junio; en los que se incorporará además, la documentación y materiales necesarios para garantizar el ejercicio del voto conforme a las modalidades de votación que se aprueben conforme a las disposiciones legales o bien, las que puedan derivarse de resoluciones de los órganos jurisdiccionales electorales.

Por otra parte, en los próximos meses, diversas áreas del IEEM, bajo la coordinación de la Secretaría Ejecutiva, realizarán la búsqueda de los inmuebles que cumplan con las características de ubicación y espacios requeridas para la oportuna instalación de las 170 Juntas y Consejos Distritales y Municipales, que comenzarán su operación a partir del mes de enero del año próximo.

Dentro de las actividades previstas en el PAA 2026, desde meses anteriores se está trabajando en la actualización de las diversas herramientas informáticas de apoyo que se utilizarán durante el Proceso Electoral 2026-2027, como son los Sistemas: de Seguimiento a las Actividades de los Órganos Desconcentrados; de Documentación y Paquetería Electoral; de solicitudes de acreditación de Observadoras y Observadores Electorales del IEEM; de Validación para la Contratación del Personal Auxiliar de los Órganos Desconcentrados; de Acompañamiento a los Recorridos de Ubicación de Casillas; entre otros. Con la finalidad de mejorar su funcionalidad como herramientas efectivas de apoyo para el desarrollo de las actividades de los Órganos Desconcentrados y su adecuada coordinación con los Órganos Centrales.

Como se mencionó en un principio, las actividades relacionadas con el desarrollo del Proceso Electoral en materia de organización electoral que realiza el IEEM, se anticipan, aún con la reciente reforma aprobada, a la Etapa de Preparación de la Elección señalada en el artículo 237 del Código Electoral del Estado de México; asumiendo con ello, como siempre lo ha venido haciendo, los retos que supone la organización de una elección concurrente.

Conforme al Programa Anual de Actividades 2026 (PAA) aprobado y modificado por su Consejo General, el IEEM desarrolla diversas acciones en materia de organización electoral, relacionadas con la preparación del Proceso Electoral Local Concurrente del Estado de México 2027, para las Elecciones de Diputaciones Locales y Ayuntamientos, así como la Elección de Personas Juzgadoras del Poder Judicial, todas del Estado de México.

Si bien la legislación vigente en el Estado de México establece que los Procesos Electorales Locales, concurrentes o no, dan inicio en el mes de enero del año de la elección, previo a ello y conforme al Programa anual referido, se realiza una revisión de los diversos Procedimientos, Lineamientos, Manuales y Recomendaciones a utilizarse en apoyo a la integración, instalación y funcionamiento de los Órganos Desconcentrados, los cuales esencialmente serán actualizados, en su caso, en concordancia con los cambios a las disposiciones legales que les dan origen así como al desarrollo o innovaciones de las herramientas informáticas de apoyo que resulten necesarias.

Una de las actividades fundamentales para el desarrollo de los procesos electorales y que se realizará durante este año, es el proceso de integración de los Consejos Electorales. Al respecto, se trabajará oportunamente en la elaboración del documento que desarrolle el procedimiento de selección y designación de las personas que integrarán las Consejerías Electorales en los Consejos Distritales, Municipales y Judiciales Electorales.

El proceso de integración de las propuestas de las personas aspirantes que conformarán estos Órganos Desconcentrados, representa un reto importante en materia de organización electoral, debido a que se habrá de designar a un total de 2,040 Consejerías Electorales para los Consejos Distritales y Municipales, además de los necesarios para integrar el número de Consejos Judiciales Electorales que determine el Consejo General del IEEM; por esto, se diseñará un procedimiento de registro simplificado, que aliente la participación de los más amplios sectores de la población, considerando además acciones de accesibilidad que garanticen la posibilidad de participación de personas con alguna discapacidad.

También conforme al PAA, se está llevando a cabo la evaluación del funcionamiento de las diversas herramientas informáticas de apoyo utilizadas durante los Procesos Electorales 2024 y Extraordinario 2025, como son los Sistemas para el Seguimiento a las Actividades de los Órganos Desconcentrados; de Documentación y Paquetería Electoral; de solicitudes de acreditación de Observadoras y Observadores Electorales del IEEM; de Validación para la Contratación del Personal Auxiliar de los Órganos Desconcentrados; de Acompañamiento a los Recorridos de Ubicación de Casillas; de Apoyo en el Diseño de Rutas Electorales; y para la Elaboración de Memorias Electorales; con la finalidad de mejorar su funcionalidad como herramientas efectivas de apoyo para el desarrollo de las actividades de los Órganos Desconcentrados y su adecuada coordinación con los Órganos Centrales.

De igual manera se elaborarán los Proyectos de Calendario para su presentación y aprobación por los órganos colegiados correspondientes, relacionados con las actividades que se desarrollarán, en sus diferentes etapas, para la Elección de Diputaciones Locales y Ayuntamientos 2027, así como la Elección de Personas Juzgadoras del Poder Judicial.

Otra actividad que actualmente se desarrolla es la actualización de los documentos de los procedimientos y manuales relacionados con la impresión, producción, distribución, resguardo, verificación y regreso de los materiales y documentación electoral, para su instrumentalización en las Elecciones referidas. Posterior a ello, se trabajará en el diseño de los formatos únicos de la documentación y materiales electorales, considerando las diversas modalidades de votación que sean aprobadas por el Consejo General.

Adicionalmente, en los meses subsecuentes, diversas áreas del IEEM realizarán la búsqueda de los inmuebles que cumplan las características de ubicación y espacios requeridas para la oportuna instalación de las 170 Juntas y Consejos Distritales y Municipales, así como de las Juntas y Consejos Judiciales Electorales que determine el Consejo General.

Es así que el IEEM se encuentra ya trabajando en actividades de preparación de los Procesos Electorales 2027, asumiendo con ello, tal y como siempre lo ha venido haciendo, los retos que supone la organización de las elecciones concurrentes.

Como se realiza al final de cada proceso electoral, y en cumplimiento a lo establecido en el artículo 430, numerales 2 y 3 del Reglamento de Elecciones (RE) del Instituto Nacional Electoral (INE), así como su Anexo 15, la Dirección de Organización del Instituto Electoral del Estado de México (IEEM), remitió al INE las Tablas de Resultados Electorales, en esta ocasión las correspondientes al Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de México.

Más allá de dar cumplimiento a una obligación institucional, la publicación de las tablas referidas, contribuye al fortalecimiento de la cultura democrática en nuestra entidad y en nuestro país. Pero, ¿cómo contribuye la publicación de esta información a la cultura democrática?

Para el caso particular del Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de México, y atendiendo al principio de máxima publicidad, estas tablas de resultados presentan información desagregada de la siguiente manera: por Casilla, por Sección, por Distrito Local, por Distrito Judicial, por Municipio y por Entidad.

En su elaboración se cuidan varios aspectos técnicos que hacen que la información presentada sea 100% confiable y sin márgenes de error, para que, al momento de la consulta, se tenga la certeza de que la información es verídica además de comprobable, ya que la información que se sintetiza en las tablas que se presentan, se obtuvo de documentos oficiales como son diversas actas y una herramienta informática de apoyo para el desarrollo de los cómputos distritales, efectuados al término de la jornada electoral del pasado 1 de junio de 2025.

Es de resaltar también el tiempo en que son entregadas estas Tablas de Resultados, el RE indica que deben remitirse dentro de los treinta días siguientes a aquél en que se hubiese notificado por parte de las autoridades jurisdiccionales en materia electoral, la sentencia del último medio de impugnación que, en su caso, se hubiera interpuesto contra los resultados de los cómputos respectivos, lo cual se cumplió en los plazos señalados.

Para el IEEM, como órgano dedicado entre otros rubros a promover la vida democrática en la entidad, es primordial dar a conocer a la ciudadanía mexiquense información confiable, transparente y apegada a los principios rectores de la función electoral, fortaleciendo con ello la cultura democrática.

El objetivo principal de la remisión de esta información a la autoridad electoral nacional es su publicación en su portal denominado “Sistema de Consulta de la Estadística de las Elecciones SICCE” (https://sicee.ine.mx/home), sistema que busca garantizar que toda la información relacionada con los procesos electorales sea pública, accesible, clara y transparente. Sin embargo el IEEM, para hacer pública la información estadística de los comicios en la entidad, ha desarrollado  el “Sistema Geográfico Electoral SIGE”, consultable en el mini-sitio de la Dirección de Organización del IEEM (https://www.ieem.org.mx/direccion-de-organizacion/index.html); este sistema cuenta con herramientas que facilitan la consulta de la información estadística de los procesos electorales en nuestro Estado. Cabe señalar que el SIGE 2025 se encuentra en construcción, no obstante, la información correspondiente a las Tablas de Resultados del Proceso Electoral 2025 está disponible en el “carrusel informativo” de la página web de inicio del IEEM (https://www.ieem.org.mx/), en el apartado “Resultados Definitivos del Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de México”.

Se invita a estudiantes, funcionariado público, personas docentes, periodistas, integrantes de partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil y a la ciudadanía en general a consultar esta información, la cual además es descargable; el nivel de desagregación en que está disponible hace que la misma pueda ser objeto de análisis y estudio para fines académicos, políticos y sociales.

Conforme al Sistema Nacional de Elecciones que nos rige, el Reglamento de Elecciones del INE señala que el Órgano Superior de Dirección del Organismo Público Local Electoral correspondiente, deberá aprobar la destrucción de la documentación electoral una vez concluido el proceso electoral del que se trate, precisando en el Acuerdo respectivo los documentos objeto de la destrucción, entre los que se encuentran, los votos válidos, los votos nulos, las boletas sobrantes de la elección correspondiente, así como de aquellas que fueron inutilizadas durante la actividad de conteo, sellado y enfajillado, una vez concluido el proceso electoral respectivo.

Además, se establece que esta actividad deberá desarrollarse bajo estricta supervisión y con las medidas de seguridad necesarias, considerando también la incorporación de procedimientos ecológicos no contaminantes que permitan su reciclaje, y que la empresa o institución que realice la destrucción, absorba los costos del traslado de la bodega electoral al lugar donde se efectuará la destrucción y proporcionen algún beneficio económico por el reciclamiento del papel.

En este contexto, el Consejo General del IEEM, aprobó el acuerdo IEEM/CG/22/2025 “Por el que se aprueban los Lineamientos para la destrucción y permuta de la documentación electoral utilizada en Procesos Electorales Locales, papel en desuso que se genere de forma ordinaria por el Instituto, cartón y material desincorporado; así como la conservación y almacenamiento de materiales electorales recuperados”, con los que se actualizaron los Lineamientos que estaban vigentes desde al año 2019.

Esta normativa tiene como objetivo general regular la destrucción y reciclaje de la documentación electoral en desuso derivada de los Procesos Electorales Locales, así como del papel en desuso generado de manera ordinaria en el Instituto, ello en apego a los ordenamientos legales aplicables y conforme a los recursos técnicos y logísticos disponibles, de acuerdo con lo establecido en el artículo 435 del Reglamento de Elecciones. Adicionalmente, estos nuevos Lineamientos establecen criterios para la recuperación, selección, limpieza, rehabilitación, conservación y almacenamiento del material electoral utilizado en los Procesos Electorales Locales, así como la destrucción y permuta del material electoral desincorporado y cartón en desuso.

De esta manera se regula de manera integral todo el proceso de manejo de la documentación electoral y cartón en desuso a partir de que se declara concluido el Proceso Electoral correspondiente y hasta su destrucción y permuta; y en lo que respecta a los materiales electorales, desde el momento de su recuperación hasta su almacenamiento para su eventual reutilización, o bien, si es el caso, su desincorporación del patrimonio institucional.

Derivado de la conclusión del Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de México, el Consejo General del IEEM aprobó el Acuerdo IEEM/CG/99/2025 “Por el que se aprueba la destrucción y permuta de la documentación electoral derivada del Proceso Electoral Judicial Extraordinario 2025 del Estado de México, así como del papel en desuso que se genere de manera ordinaria y el material electoral desincorporado”, conforme a los Lineamientos referidos.

Por lo que una vez aprobado este Acuerdo, se llevó a cabo el procedimiento administrativo para seleccionar a la empresa encargada de desarrollar las actividades de recolección, traslado, destrucción y permuta. En las bases respectivas se estableció, conforme a los Lineamientos, que la empresa seleccionada debe absorber en su totalidad los costos que se generen por la ejecución de las actividades; utilizar procedimientos ecológicos en los procesos de reciclaje de papel, cartón y/o material electoral, en beneficio del medio ambiente, observando la seguridad y confidencialidad de la documentación y material electoral, y con la retribución de algún beneficio en especie al Instituto.

La empresa seleccionada se comprometió a dar en permuta, 30 paquetes de 500 hojas de papel bond nuevo, por cada tonelada de documentación electoral y papel en desuso; las actividades de recolección, traslado y destrucción se llevaron a cabo entre el 28 de octubre y el 11 de noviembre del presente año, totalizando casi 161 toneladas de documentación, lo que se traducirá en alrededor de 4,830 paquetes de papel bond nuevo.

Así el IEEM refrenda su compromiso con el cuidado del medio ambiente, además de priorizar acciones que significan ahorro de recursos públicos, sin poner en ningún momento en riesgo la certeza y legalidad de los procesos electorales.

El año 2027 será un inédito en materia electoral en el Estado de México; ya en el presente año, el Instituto Electoral del Estado de México (IEEM) llevó a cabo por primera vez  la organización de un Proceso Electoral en el que se eligieron diversas autoridades Judiciales del Estado de México, y en 2027 se efectuarán por primera vez, dentro de ese año electoral, las elecciones de Diputaciones Locales e Integrantes de los Ayuntamientos, así como de autoridades Judiciales; adicional a ello y de acuerdo con las disposiciones Constitucionales y Legales, el IEEM podría ser el encargado de organizar el Proceso de Revocación de Mandato.

Si bien aún se encuentran pendientes de definir aspectos sustantivos de la organización de estas elecciones, como lo es el número y tipo de Órganos Desconcentrados que se instalarán, en cuanto a la impresión de las boletas y documentación y la producción de los materiales electorales, vale la pena dimensionar, aún de manera preliminar, las cantidades que se requerirán.

Con un estimado de Lista Nominal para las elecciones del año 2027, de más de 14 millones de personas electoras, se prevé la instalación de un aproximado de 22,102 casillas, para las que se requerirán 24 mil Canceles para votar, de los cuales el 79%, aproximadamente 19 mil, serán reutilizados, y los 5 mil restantes serán producidos nuevos. Se utilizarán también 90 mil 620 mamparas especiales, de las cuales el 9.43% serán reutilizadas.

De igual manera, se requerirán 135 mil 930 urnas e igual número de bases porta urna. En el caso de estos elementos, prácticamente la totalidad de las urnas y su base a utilizarse para las elecciones de Diputaciones Locales e Integrantes de los Ayuntamientos (41 mil 286 urnas y 40,264 bases porta urna de un total de 45,310) serán reutilizadas, en tanto que se producirán 94,644 urnas y 95,666 bases porta urna, como complemento a las ya mencionada, y las necesarias para recibir la votación de las otras elecciones, considerando una pieza para revocación de mandato y tres piezas para cada elección de las personas juzgadoras por casilla, más el 2.5% adicional para contingencias.

Finalmente, del total de 135 mil 930 Cajas paquete proyectadas para utilizarse, se reutilizarán 68 mil 343, que representan poco más del 50%, en tanto que se producirán 67 mil 587 nuevas, considerando una pieza para revocación de mandato y dos piezas para personas juzgadoras por casilla, más el 2.5% adicional para contingencias.

Cabe destacar que el programa de recuperación, conservación, rehabilitación y reutilización de materiales electorales que ha implementado el IEEM para diferentes Procesos Electorales, permite ahorros significativos a la vez que contribuye a la conservación del medio ambiente; es importante mencionar que en su gran mayoría, los materiales electorales que se producirán nuevos, son derivados de la realización de las elecciones de personas juzgadoras y del procedimiento de revocación de mandato.

Por lo que corresponde a la impresión de boletas electorales, se proyectan en cantidades de 14 millones 667 mil 872 para las Elecciones de Diputaciones Locales e igual cantidad para las de Integrantes de los Ayuntamientos; 42 millones 279 mil 660 para la Elección de Personas Juzgadoras; y 14 millones 402 mil 648 para el Procedimiento de Revocación de Mandato, lo que representa un total de más de 86 millones 18 mil boletas, cantidad sin precedentes en la historia de la organización de elecciones por parte del IEEM.

De igual forma, en lo que respecta a la impresión de piezas de documentación electoral requeridas tanto en las casillas como en los Órganos Desconcentrados para la Jornada Electoral y los cómputos, respectivamente, consistentes en Actas de Jornada y de Cómputo y elementos como hojas de incidentes, diversos carteles, recibos y sobres, se proyecta la producción de 351 mil 042 para la Elección de Diputaciones Locales; 573 mil 825 para la Elección de Integrantes de los Ayuntamientos; 443 mil 010 para la Elección de Personas Juzgadoras; y 405 mil 395 para el Procedimiento de Revocación de Mandato. Lo anterior representa un total de 1 millón 773 mil 272 piezas de documentación electoral.

Como se puede observar, la producción de la documentación y los materiales electorales representará un reto en todos los sentidos para el IEEM, considerando además de las cantidades ya descritas, aspectos como el periodo que se tendrá para producirlos, principalmente las boletas electorales que se deben de producir a partir de la aprobación del registro de las candidaturas.